【见证振兴新突破 感受锦州新变化】砥砺前行 辉煌绽放——2024年凌海市经济社会高质量发展综述
锦州日报
2025-01-03 15:50
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2024年，注定是凌海市发展史上不平凡的一年。
这一年，作为实现“十四五”规划目标任务的关键之年和实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，凌海面对复杂的历史问题和繁重的发展任务，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，紧紧围绕辽宁新时代“六地”目标定位和锦州“136921”发展战略，深入推进凌海“144331”总体战略，以高质量建设锦州城市副中心为目标，全市上下一心，克难奋进，奏响了经济社会高质量发展的最强音。
回首这一年，凌海成绩斐然，亮点频闪。在经济发展的舞台上，凌海犹如一颗璀璨的明珠，闪耀着耀眼的光芒。预计固定资产投资增长12%，规模以上工业增加值增长15%，社会消费品零售总额增长10%，农村居民人均可支配收入增长7%，这一组组数据是凌海经济稳健前行的有力见证。
这一年，凌海勇于拼搏奋斗，重点工作争先创优。成功获评全省文明城市标兵，免申即享工作入选辽宁省免申即享改革十佳典型案例，三高中荣膺省特色普通高中，实验学校入选全国义务教育教学改革实验校，凌海西瓜、香瓜、大米入选全国名特优新农产品名录，东方华地城冰雪大世界入选全国十大冰雪旅游精品线路，多项荣誉加身，彰显了凌海的实力与魅力。
在攻坚克难的道路上，凌海也展现出了非凡的勇气和担当。以不把历史问题留给历史的决心，解决了21个小区5467户居民不动产办证难题，海域确权应确尽确，养殖用海清理整顿成果显著并在全国推广，5234亩历史遗留废弃矿山得到修复治理，长期困扰的难题得以妥善解决，为城市的可持续发展扫清了障碍。
同时，凌海敢于先行先试，亮点经验全面开花。国家级“绿色储粮标准化”试点工作圆满完成，绿色储粮达100%，婚俗改革试点通过省民政厅终期评估，锦凌水库二级保护区农村八类垃圾闭环处理模式及翠岩模式得到肯定并有序推广，为其他地区提供了可借鉴的范例。
在经济建设的主战场上，凌海坚持项目带动、投资增效，发展支撑显著增强。“三争”工作硕果累累，北方能源基地、凌海绕城公路等6个项目获得省级批复；争取国防教育示范校等政策5个；争取专项性转移支付资金13.4亿元、债券资金3.5亿元。招商引资多点发力，引进域外资金61.48亿元。项目建设精准发力，建立“五个一”项目协调调度和服务保障机制，全力推动102个项目开复工。
产业发展方面，凌海锐意转型、纵深推进，产业基础更加坚实。新型工业化提质扩量，骨干企业挖潜增效，工业技改投资增长8%。规模以上工业企业达到54户，规模工业产值实现137亿元。现代农业提档升级，完成粮食作物播种115.12万亩，建成高标准农田1.5万亩，粮食产量实现11.82亿斤。第三产业提优赋能，牤牛屯东北野战军锦州前线指挥所旧址、边墙子虎溪民俗文化村入选全国乡村旅游精品线路点位。
深化改革、开放创新是凌海发展的活力源泉。营商环境持续优化，深化“放管服”改革，梳理政务服务事项983项，确定27家单位647项依申请“7+1”类事项进驻政务服务大厅。园区改革持续发力，大有经济开发区实现争先进位，在85个省级开发区考核中位列第18名。科创动能持续强劲，实施科技型企业梯度培育，新增科技型中小企业80户、雏鹰瞪羚企业2户，申报高新技术企业10户。
城乡建设上，凌海坚持统筹谋划、系统推进，城乡面貌加速蝶变。燃气管道老化更新改造工程启动实施，凌海绕城公路工程顺利开工，2024年老旧小区改造项目全面竣工。乡村环境再塑新貌，新建维修“一事一议”村内道路142.9公里、农村公路128.8公里。新建生活垃圾中转站8个、村屯集中畜禽粪污堆沤点370个。生态底色更加靓丽，狠抓第二轮中央环保督察反馈问题整改，农村环境基础设施建设等6项节点任务顺利完成。
民生福祉始终是凌海发展的根本落脚点。这一年，凌海人民的获得感、幸福感、安全感不断提升。新增就业1300人，吸引集聚高校毕业生等青年人才留凌来凌就业1550人。城乡低保月标准分别提高到770元、592元。异地就医直接结算率达到98%。居家和社区养老基本服务提升行动深入开展，居家上门服务1.68万次。民生支出占一般公共预算支出78%。幸福感更高，学前“双率”分别达到54%、90%，一高中通过省示范性普通高中复检，京东产教融合实训运营基地建成投入使用。安全感更足，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，常态化推进隐患排查治理和打非治违。
政府自身建设也全面加强，强化政治、法治、作风、廉政建设，对党忠诚，接受监督，实干氛围浓厚，政治生态风清气正。同时，双拥、国防动员等各项工作也取得新进步，社会事业全面发展。
回首2024年，凌海市在挑战中砥砺前行，在发展中开拓创新，用实干和担当书写了一份令人振奋的成绩单。展望未来，凌海市将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为实现全面振兴新突破而不懈奋斗，为建设更加美好的凌海而努力拼搏。
全媒体记者：李晓辉
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