小县域如何打破固有框架和思维定式，走出发展特色？浙江湖州下辖的德清县，可以作为一个范本。
20世纪80年代，产学研“德清模式”诞生于此。40年来，逐渐创新迭代、演化成熟。从“烧砖头”到“烧晶体”，从“产学研合作”到“融入区域创新体系”，从“县域发展只做‘自身事’”到“承接重大战略‘做国家事’”，德清的变化，也不断折射出“德清模式”的历史意义和新的时代价值。
12月28日，“德清模式”40周年座谈会举行，对新时代科技创新“德清模式”进行总结的同时，也围绕科技创新“德清模式”引领新质生产力发展主题交流研讨。
事实上，讨论“德清模式”，其实也是在摸索县域发展的可复制经验。
历史回响中的“德清模式”
所谓“德清模式”，萌芽可追溯至上世纪80年代。
彼时，德清一家普通的砖瓦厂因资源枯竭而陷入转型危机。在变革与创新精神的驱动下，该厂携手中国科学院上海硅酸盐研究所，成功研制出“铌酸锂晶体”，实现了从“制砖”到“研晶”的华丽转身。砖瓦厂转型为电子器材厂，这被时任中国科学院党组书记严东生誉为产学研的“德清模式”。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，“德清模式”的核心在于产学研的深度融合。它打破了传统产学研合作的界限，实现了科技、人才与创新供给方和需求方的无缝对接。
这一模式最初以“科研生产联合体”的形式呈现，后迅速在全县范围内推广，借助“星期天工程师”的助力，孕育出一批杰出的乡镇企业。
借此，德清也从浙北的农业小县，不断蜕变为工业强县。
创新跃迁
步入新时代，“德清模式”在传承中发展，在发展中创新。
特别是近十年来，德清县在科技创新、成果转化与产业升级方面都取得了显著成就，为“德清模式”注入了勃勃生机。
德清县相关负责人总结道，“德清模式”有一个“不变”和四个“变”。
一个“不变”是坚持以“企业主体、市场导向和产学研结合”的路径不变；四个“变”，则是从“点上先行探索”到“全域创新突破”，从“科研联合体”到“区域创新共同体”，从“探索创新模式”到“打造创新生态”，从“追赶科技创新步伐”到“走向科技前沿领域”。
在“德清模式”的“催化”下，一系列高端科创平台如雨后春笋般在德清涌现，如莫干山地信实验室、地磁大科学装置研究院、浙工大莫干山研究院、中科卫星应用德清研究院等。这些平台不仅为德清的科技创新提供了核心资源与关键支撑，更吸引了众多海内外高层次人才的加盟。
近年来，该县成功落地联合国全球地理信息知识与创新中心，并获批国家高新技术产业开发区、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家级车联网先导区、国家创新型县等一系列国家级荣誉。
数据显示，德清全社会R&D经费（研究与试验发展经费）投入占GDP比重从2014年的2.59%跃升至2024年的4.25%，三次获得省科技工作最高荣誉科技创新鼎，跻身全国科技创新百强县第32位。
在产业升级方面，“德清模式”同样展现出了实力。
当下，德清县正深入推进“产业强县”战略，构建了以高端装备、生物医药、绿色家居为三大支柱，以地理信息+、人工智能+为两大赋能，以智能网联汽车、低空经济、集成电路为三大新兴的“323”现代化产业体系。
特别是地理信息产业，已成为德清的支柱产业。自2011年共建省地理信息产业园以来，经过十多年的深耕，德清已成为国际地信产业的璀璨明珠，吸引了430余家“地信+”企业入驻，产值连续六年翻番，带动数字经济核心产业增加值年均增速超30%。
同时，德清县还积极推动“地信+车联网”跨界融合、“地信+低空经济”蓬勃发展以及“地信+地磁”前沿拓展，为县域经济的持续健康发展注入了新活力。
未来蓝图
站在“德清模式”40周年的崭新起点上，德清也在思考：在构建全面创新体制机制的背景下，这种模式该如何进一步起到牵引作用。
“德清模式”40年来给当地带来的启示，“一是跳出县域，敢于打破固有发展框架和思维定式，千方百计融入大战略、融入产业链和创新圈；二是突出特色，以‘地信造峰’为细分赛道，提升县域的竞争力；三是问题导向，聚焦县域创新资源集聚难等问题；四是厘清边界，推动有效市场和有为政府更好结合；五是深度融合，迭代深化产学研‘德清模式’的组织形式、转化模式和载体形式。”
展望未来，“德清模式”仍需再深化再创新。小县域如何统筹大创新？如何让“高大上”的科技创新“接地气”？科技和金融创新资源要素如何更好地融合？如何进一步推动县域开放创新？……德清提出的一个个问题，是对自己的更高要求，也是对模式创新的规划路径。
澎湃新闻从采访中了解到，未来，“德清模式”将深化产学研融合，努力提升县域创新体系整体效能。联合浙工大，打造校地融合教科人产城一体创新共同体，加快地信学院、科教融合学院等学科联建，建设一批双融双师研究生培养基地，争取国家大学科技园落地赋能地方产业。聚焦“地信+”，全力争创国家时空智能改革创新试验区，争取更高层级协调力量、更多高端资源导入、更强政策牵引。
同时，要突出企业主体，推动科技创新和产业创新深度融合，围绕科技企业成长，升级全周期“创新陪跑”行动。加快形成“1+4+N”科技金融工作机制，全周期集聚金融市场、股权投资、长期资金、中介机构四类资本要素，集合县域金融多业态服务，完善科创全链条融资需求模式。
在进一步推动县域创新方面，德清将抢抓长三角科创资源溢出机遇，深度融入G60科创走廊、杭州城西科创大走廊建设，在产业协同发展、科创平台协同创新、关键技术联合攻关以及算力等新型基础设施联动布局等方面力求突破。
加倍努力、谱写新篇，是德清给出的态度。
40年，“德清模式”自萌芽至茁壮，历经非凡蜕变，其卓越实践不仅重塑了德清的风貌，更为全国县域经济的蓬勃发展提供了宝贵的经验与深刻的启示。