新闻述评《北疆新活力》第七篇 |《外贸“量”增“质”升，赋能向北开放》

内蒙古新闻广播

2025-01-03 06:00发布于内蒙古内蒙古新闻广播官方账号

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内蒙古自治区党委十一届九次全会公报指出，要进一步扩大对外开放，推动陆路口岸货运量、到发中欧班列数、进出口贸易额稳步增长。内蒙古以构筑我国向北开放重要桥头堡为抓手，积极在联通国内国际双循环中发挥更大作用，对外开放之路越走越宽，合作共赢步伐越迈越大。内蒙古在开放合作方面有哪些创新作为新亮点？以外贸为代表的开放合作取得怎样的丰硕成果？系列新闻述评《北疆新活力》第七篇：外贸“量”增“质”升，赋能向北开放。
内蒙古横跨“三北”，毗邻俄蒙，边境线4200多公里，对外开放口岸20个，有其独特的地缘优势和资源禀赋，是连接国内国际双循环的关键节点。2024年，内蒙古在外贸领域持续发力，向北开放“前沿地”表现亮眼。
冬季的二连浩特口岸尽管寒气袭人，但却是一片繁忙景象，满载煤炭、萤石、铁矿石、果蔬等货物的货车依次通关。二连浩特作为我国对蒙古国开放的综合性枢纽口岸城市，承担着蒙古国70%以上日用品和80%果蔬的陆路进口运输任务，在公路口岸货运通道实行6个月24小时通关政策带动下，进出境车辆增幅明显，日均验放货运车辆1000余辆次，单日最高验放1478辆次。
截至2024年11月24号，二连浩特口岸完成进出口货运量1928.38万吨，提前37天突破去年全年运量，其中铁路口岸1569.23万吨、同比增长1.6%；公路口岸359.15万吨、同比增长69.7%。
二连浩特市商务局通关协调科科长 娜仁高娃：二连浩特口岸运载货物品类愈加丰富，特别是国产汽车加速“驶”向全球，途经二连口岸整列出口的国产汽车已达到180多列，预计全年达到2120万吨左右，创历史新高。

图片中欧班列缓缓驶出国门

眼下正是作为中蒙两国之间最大货运公路口岸的巴彦淖尔市甘其毛都口岸通关过货高峰期，在甘其毛都口岸出境车辆服务区，一辆辆大货车整齐停放，服务区的超市内琳琅满目的商品摆满货架，这里集购物、餐饮、休息等多种功能于一体，是一座边境线上的温馨驿站，为往来跨境运输人员提供全方位服务。
蒙古国司机 孟和图力嘎：我从2017年开始就从事甘其毛都至查干哈达跨境运输工作，之前我们这些大车司机吃、喝、休息都在车里，出境车辆服务区建设完成后，不仅提供了舒适的休息环境，车辆也停放有序，出境也更方便了。
在甘其毛都口岸通关能力智慧管控中心，524路视频监控的图像汇集于此全时段监控，可实现通关精细化管控和通关服务的科学化决策，通过人工智能技术实现外蒙车牌识别可精确查询每辆车的通关次数、时间等信息，切实提高口岸办事服务效率。
甘其毛都口岸管委会综合服务中心主任 石岩：围绕口岸的应急救援、消防以及社会秩序的维护公安等，我们计划在智慧管控中心进行统一的部署和办公，这样可以提升口岸整体的服务效率和办事效率以及对口岸整体的科学化精准掌控。
通关效能和口岸功能是高质量建设向北开放桥头堡的基础。2024年以来，巴彦淖尔市加快推动向北开放，以推进重大项目建设为支撑，以创新跨境运输模式为抓手，持续加强与联检部门的协作，深入推行贸易便利化措施，口岸贸易便利化、高效化、智能化水平不断提升。口岸通关、查验、物流仓储设施均实现提档升级。截至2024年12月19号，甘其毛都口岸通关过货量突破4000万吨，提前12天完成全年通关过货预定目标。
作为边境地区特有的贸易形式，边民互市贸易是我国扩大对外开放、促进边境地区繁荣发展的重要途径之一。目前，内蒙古自治区获批的边民互市贸易点共有8个。2024年1—11月，全区边民互市贸易额实现7亿元，同比增长90.2%，其中落地加工6.3亿元，同比增长110%；参与边民14.7万人次，同比增长83.8%。 
交通物流效率是现代经济发展的生命线。2024年以来，鄂尔多斯综合保税区通过智慧化手段全面提升物流配套，为区域经济发展注入新活力。鄂尔多斯综合保税区通过整合港口资源，实现了高端水果、海鲜等货物的空运进口和中欧班列增量发运，形成了辐射周边的外贸物流新格局。为了提高物流作业效率，鄂尔多斯综合保税区建设了跨境电商监管场所和智慧公共保税仓，开发了智慧化跨境电商通关服务平台，帮助企业快速完成海关申报，提供实时贸易数据查询服务，服务企业更高效、更精准。
鄂尔多斯综合保税区管理办公室主任 杨海萍：鄂尔多斯综保区与天津港联动，实现了在综保区“一次申报、一次查验、一次放行”。搭建起了更加高效、绿色、经济的运输通道，进一步降低外贸企业的物流成本，提升了全程运输效率。
 “量”的稳步增加和“质”的显著提升，彰显了内蒙古外贸的强大韧性、巨大潜力。
2024年11月，内蒙古外贸进出口总额实现1882.1亿元，同比增长9.5%，高于全国平均增速4.6个百分点，增速位列全国第9位。
以共建“一带一路”为契机，以建设中蒙俄经济走廊为重点，内蒙古持续赋能更大范围、更宽领域、更深层次的高水平向北开放。
2024年1—11月，内蒙古对“一带一路”154个共建国家展开对外贸易，进出口额突破1500亿元，经二连口岸出入境中欧班列达3112列，同比增长2.8%。

图片蒙古国货物在阿尔山口岸等待通关

“把内蒙古打造成为我国向北开放重要桥头堡”是习近平总书记交给内蒙古的五大任务之一。内蒙古牢记嘱托，立足区位优势和资源禀赋，围绕自治区党委提出的“把国家向北开放重要桥头堡打造得巍然蓬勃”的目标，以改革思维破解落地经济效益、外贸结构以及外向型经济发展水平、中欧班列参与度等“酒肉穿肠过”的短板和难题，推动对外开放水平提质增效。
内蒙古自治区党委十一届九次全会公报指出，要进一步扩大对外开放，推动陆路口岸货运量、到发中欧班列数、进出口贸易额稳步增长。
外贸兴，则经济兴。随着外贸结构不断优化,稳外贸政策持续发力，内蒙古坚持稳中求进，保持战略定力，坚持高水平对外开放，为经济高质量发展注入强大动力，内蒙古正在把国家向北开放重要桥头堡打造得巍然蓬勃。

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内蒙古台特约评论员、内蒙古大学经济管理学院教授赵海东表示：
赵海东：2024年，外部压力加大，国际形势变乱交织，国际环境深刻变化；内部困难增多，经济运行出现一些新的情况和问题。在困难和问题交织的这一年，每一分成绩的取得都殊为不易。
在经济运行面临不少困难和挑战的背景下，从内蒙古目前的对外贸易经济数据来看，呈现三个亮点。
第一个亮点外贸经济逆势上扬、增速可观。截止到2024年前11个月外贸进出口保持了 9.5% 的增长，跑赢了全国平均增长速度近 5 个百分点，在全国省区市中位居前十。
第二个亮点出口商品结构发生明显变化。机电产品在出口结构当中占比较突出，是拉动整个对外贸易的明显抓手。
第三个亮点在推动对外开放和对外贸易当中，在机制上勇于创新，特别是边民互市贸易蓬勃发展，成为兴边“密码”。
成绩背后也应该看到，大规模的对外贸易对于口岸地区的经济提升、加工业发展和就业增长远低于贸易额本身的增长。而这也恰巧是未来工作中需要着力解决的一个问题。
自治区经济工作会议提出的“六个行动”之一是区域合作深化行动，其中提出要进一步扩大对俄蒙开放，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省等地区的合作。
2025年，内蒙古要把对外、对内、区内的区域合作都做起来，在主动开放中扩大内蒙古的“朋友圈”。内蒙古自治区向北开放桥头堡的作用要进一步发挥出来，特别是随着自治区逐步并入全国高铁网，华东、中部、西南地区商品和物资将通过内蒙古口岸，沿着“一带一路”走向欧洲腹地，内蒙古陆上通道的作用会进一步明显。
记者：张玉纯、孙雪梅、梁玉婷

编辑：赵晓艳

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图片来源：内蒙古日报

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