一年来,江西公安紧紧围绕厅党委“13156”总体工作思路,聚力“完善执法权力运行机制”重点任务,坚持以执法办案管理中心提质增效和执法监督管理工作为抓手,创新开展县级公安机关接报案中心建设,扎实推进执法突出问题专项治理,大力加强执法标准、执法制度供给,不断擦亮江西公安机关新质战斗力法治底色,为构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式提供了坚实的法治保障。
聚力服务提质
全力保障中心工作
深入开展专业培训。认真开展党纪学习教育,创新举办全省法制民警“学讲做”活动,组织新法新规培训13期,加强法制员和公职律师队伍管理,在全国率先开展《公安机关执法细则》全警考试和知识竞赛,营造了学细则、用细则、守细则的良好氛围,有力提升了全警执法办案能力水平。
全力支撑重大行动。编发执法办案指引,加强执法监督,全面支撑“三大专项行动”、打击治理电信网络诈骗攻坚战等重大专项行动,为辅助决策、保障执法发挥法制优势、贡献法制力量。
反哺基层执法办案。持续抓好“江西公安法律法规执法知识库”APP数据更新、功能完善,收录常用法律法规、执法指引、指导案例等4100余件,使用查询22.9万余人次,方便民警“一键查、一键问、一键学”,为民警执法办案提供个性化指导服务。
聚力强基固本
做专做优基层基础
用好一个杠杆。发挥各级公安机关执法监督管理委员会杠杆优势,撬动压实条线规范执法主体责任,凝聚执法监督合力。修订厅执法监督管理委员会工作规则,副省长、省公安厅厅长袁勤华担任委员会主任,成员单位由17个增加至23个,建立执法、监督警种述法制度,定期研究执法问题,提升了议事决策效能。
建好一个中心。制定执法办案管理中心“两个清单”,落实视频巡查通报和“十必须”“十不准”等制度规范,延伸执法办案链条,健全完善轻刑快办、涉案财物共管、侦监协作等叫应机制,新增评定德兴市公安局等6个全省一级执法办案管理中心,54个启动升级改造(16个已完成)。全省“一站式”执法办案管理中心已成为展示江西公安法治建设的“金名片”。
创新一项改革。以“高效办成一件事”为牵引,深化巩固受立案制度改革成果,部署开展全省县级公安机关接报案中心建设,指导建成接报案中心128个。全面落实首接责任制、“三个当场”、案件类警情全量网上登记等管理机制。试点以来,全省接报案中心接待群众33100余人次,提供案件进展查询服务2300余人次,接报案环节发生的执法问题数同比减少25.1%,检察机关监督立案数同比减少44.7%。
聚力科技赋能
抓实执法监督管理
优化完善系统平台。坚持法治化信息化融合发展,推动执法办案系统、全警情案件全流程智能监督管理系统、政法跨部门大数据办案平台公安端升级改造。扎实开展执法办案数据治理与汇聚上报,全省131个中心全部实现与部平台视频对接关联。
深化数据赋能应用。坚持守正创新、科技赋能,强化执法数据安全管理与深度应用,每月开展执法质态分析研判。针对接报案与立案、强制措施适用、涉案财物管理等执法环节科学设置风险监测点,实时预警各类执法问题,预警问题数同比下降12.8%。
整治执法突出问题。坚持问题导向、法治思维,部署开展执法突出问题专项治理,扎实做好执法司法突出问题专项检查“后半篇文章”,制定出台警情处置工作规范、污染环境罪办案指引、危险驾驶样板案卷等一批执法指导性文件,推动“当下改”向“长久立”提档升级。