划重点
01美国拜登政府在距离拜登任期结束前最后三周，宣布向乌克兰提供价值近60亿美元的军事和预算援助。
02美国国会已批准向乌克兰提供总计1750亿美元援助，相当于乌克兰政府在和平时期年度军费开支的十倍以上。
03然而，特朗普政府上台后，对乌克兰的援助是否会继续进行尚不确定，特朗普曾表示希望在重返白宫后的24小时之内让战争停火。
04与此同时，美国财长耶伦表示，对乌克兰的持续经济援助对于维持政府服务和继续捍卫其主权至关重要。
05专家分析认为，特朗普政府上台后有很大可能继续援助乌克兰，甚至有可能加大援助力度，从而加速战争进程。
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美国总统拜登（右）与乌克兰总统泽连斯基 | Afp | Getty Images
新年前夕，美国拜登政府宣布向乌克兰提供价值近 60亿美元的一大笔额外的军事和预算援助。此时，距离拜登的总统任期结束还剩下最后三周时间。
美国媒体评论称，拜登正在利用其最后几周，抢在当选总统特朗普1月20日就职之前，努力增加对基辅的援助，并花光美国国会批准的所有可以用于援助乌克兰的资金。
这一大笔钱，包括拜登宣布的向乌克兰提供 25 亿美元的额外安全援助，以及美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）宣布的向乌克兰提供34亿美元的额外财政援助。
耶伦表示，在俄罗斯对乌克兰平民和基础设施的攻击加剧的情况下，美国将为这个饱受战争蹂躏的国家提供关键资源。
拜登则在一份声明中说：“在我剩余的任期内，美国政府将继续不懈努力，以加强乌克兰在这场战争中的地位。”
拜登公告的25亿美元援助，包括从美国军事库存中提取的价值12.5亿美元军事援助和根据乌克兰安全援助倡议 （USAI） 一揽子计划提取的12.2亿美元援助。
资料图片：美国向乌克兰援助的美军现役主战坦克--美制M-1艾布拉姆斯坦克
根据 USAI法案，援助给乌克兰的军事装备，将从美国国防工业或合作伙伴那里采购，而不是从美国国防军需库存中提取，这意味着可能需要数月或数年的时间才能到达乌克兰战场。
根据美国一家无党派机构--负责任联邦预算委员会（Committee for a Responsible Federal Budget）的数据，自俄罗斯进攻乌克兰以来的近三年时间，美国国会已批准向乌克兰提供总计1750 亿美元（约合1.28万亿元人民币）的援助。这些钱相当于乌克兰政府在和平时期年度军费开支的十倍以上。
与此同时，俄罗斯人最近也获得了朝鲜军队一万多名士兵的加入，来加强他们的战争能力。
但是白宫发言人约翰·柯比 （John Kirby） 上周五（去年12月27日）表示，朝鲜军队在俄罗斯对乌克兰战争的前线遭受大规模伤亡，在俄罗斯库尔斯克地区，仅一周就有上千名士兵死伤。
资料图片：朝军特种作战部队在进行演练
拜登表示，新的援助将为乌克兰提供“可以立即投入战场的能力”，乌克兰将继续利用美国援助在战场上产生巨大影响，并充实其防空、火炮和其他关键武器系统。
“美国国防部正在运送数十万发炮弹、数千枚火箭弹和数百辆装甲车，这将在乌克兰进入冬季作战时加强力量”。拜登说。
美国官员的意思似乎是说，美国对乌克兰的援助--对乌克兰战争的重要性，远远超过俄罗斯从朝鲜方面能够得到的支援。
现在的问题是，虽然在过去三年的俄乌战争中，美国向乌克兰提供的价值千亿美元巨额援助，有力支持了乌克兰的抗战，但在1月20日特朗普接替拜登的领导之后，来自美国的援助是否会继续进行尚不确定。
特朗普在竞选总统期间一再表示，他希望迅速结束这场战争。他声称将在重返白宫后的24小时之内让战争停火。
1月20日，特朗普将接替拜登，担任美国总统
不仅急着要求俄乌停火止战，特朗普还质疑美国方面过度参与了乌克兰战争，他认为欧洲盟友应该承担更多的财政援助。
与此同时，从2025年1月开始，特朗普所在的美国共和党，将控制国会众议院和参议院。美国国会中的共和党人也对向乌克兰提供更多援助兴趣不大。
但是，美国财长耶伦表示，对乌克兰的持续经济援助对于维持政府服务和继续捍卫其主权至关重要，并警告不要采取削减资金的行动。耶伦的财长任期也将于1月20日结束。
耶伦强调，“乌克兰的成功符合美国的核心国家利益，我们绝不能在这项工作中退缩。”她发誓要继续用制裁向莫斯科施压，并帮助乌克兰实现公正的和平。
一名美国官员表示，自 2022 年 2 月俄罗斯攻打乌克兰以来，美国对乌克兰提供的财政援助总额已经超过 300亿美元。这些资金中的大部分用于向乌克兰的教师和其他国家雇员支付工资，来维持乌克兰政府的运转；五角大楼称，华盛顿已单独向基辅提供了约 614亿美元的安全援助。
美国财长耶伦呼吁下届特朗普政府：不要削减援助乌克兰的资金
虽然乌克兰、欧洲、北约盟国以及国际社会，担忧特朗普政府上台后可能削减甚至停止对乌克兰的援助，但是以战争现实以及俄乌两国难以停火的情形看，美国新政府不太可能以单方面的压迫乌克兰，来实现这场战争的停火。
首先，特朗普施压俄乌两国通过谈判实现停火停战，乌克兰方面目前表现出来的态度是积极配合的，而俄罗斯官方实际上是拒绝的。
这显然是因为俄罗斯方面的谈判价码更高，背景是俄罗斯军队仍然掌握着战场主动权，拥有相对于乌克兰方面的更雄厚战争优势。
这就给特朗普政府出了难题，美方没有理由打压配合谈判的乌克兰，却示弱于不配合美方谈判主张的俄罗斯。
如果特朗普政府如一些媒体报道所称，取消乌克兰使用美国导弹打击俄罗斯境内目标的许可，减少对乌克兰的财政和军事援助，这只会将俄罗斯领导人的胃口吊得更高。
换句话说，只有在美方继续向俄罗斯施加更大压力的情况下，才可能让俄罗斯当局接受美方的谈判要求。
乌克兰总统泽连斯基访美期间特别拜会美国当选总统特朗普，呼吁美国继续援助乌克兰
第二，美国为乌克兰战争花费的千亿美元，是一笔绝对划算的高收益投资。
对特朗普这样的商人总统来说，如果算投资收益，美国几乎找不到比投资乌克兰回报率更高的投资项目了。
平均算下来，对乌克兰一年500-600亿美元的援助资金，约为美国每年国防支出的二十分之一。这对美国政府每年数万亿美元的支出总盘子来说，真就不算个钱。
这还没有说，美国名义上花费给乌克兰抗战的钱，大部分其实留在了美国国内，用于向美国军工企业采购武器装备。这些钱支持了美国军工企业的产值、生产线和产业工人的收入。
但是，美方仅仅通过向乌克兰付出一年几百亿美元的经费，就造成了俄罗斯方面的巨大战场损失与经济损失，让俄罗斯从此失去了世界大国、军事强国的综合实力与潜在能力，实际上退出了大国博弈的资格。
特朗普是一位善于做生意、精明于算计对手的商战高手，特朗普的白宫团队同样聚合着一群战略精算师，他们会放弃如此划算的一笔战争投资吗？他们会让美国人已经持续了三年多的大笔战争投资打水漂吗？
无论怎么盘算，特朗普政府与美国国会的共和党议员们，都不太可能真心认为继续援助乌克兰成本太高了、美国财政已经花不起了，等等。
2024年4月23日，耽搁6个月后，美国国会通过援助乌克兰610亿美元的支出法案
第三，对特朗普来说，迫使俄乌战争停火固然是一项重大成绩，但是如果能击败或拖垮俄罗斯，将为他和美国带来第二场类似于赢得冷战的“伟大胜利”。
1990年代，美国领导西方世界赢得了对抗苏联阵营的冷战胜利，美国因此成为唯一的全球性霸主，为美国至少赢得了此后30年继续领导世界的巨大机遇。
当下正在进行中的俄乌战争，一方是承袭了苏联大部分遗产的俄罗斯，另一方是背后站着整个西方世界的乌克兰。这场战争，可以看成是上一场冷战没有完成的残余冲突重燃。而在过去三年的战争中，俄罗斯再次遭到重创。
目前看，尽管俄罗斯仍然像是一个巨人，站在乌克兰面前，但是已经对乌克兰失去了威慑能力，也失去了在战场上战胜乌克兰、打败乌克兰的能力与意志。
只要再加一把劲，俄罗斯巨人可能就会轰然倒地。
所以，对美国新政府来说，是要一个脆弱的和平、暂时的停战，压迫乌克兰屈服，还是要一个领导西方和乌克兰获得战胜俄罗斯、赢得第二场冷战的胜利？
特朗普的难题：他没有理由打压配合谈判的乌克兰，却示弱于不配合美方谈判主张的俄罗斯。
特朗普一定是想要诺贝尔和平奖的，问题是他想要一个怎样的诺贝尔和平奖。仅仅想办法促成俄乌两国启动停战谈判，可能是远远不够的。
特朗普的野心可以更大一些。毕竟2025年的俄罗斯与他下台时2021年的俄罗斯，已经今非昔比。
所以，综上分析，特朗普政府上台后有很大可能继续援助乌克兰，甚至有可能加大援助力度，从而加速战争进程。以让这场战争真正走向结束，而不是暂时停战。
2023年，美国拜登政府授权北约向乌克兰提供F-16战机
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