以“三联三促”推进党建联建联创
引领检察工作高质量发展
上海市嘉定区人民检察院
嘉定区人民检察院深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,以参与市院党建联建联创创新项目试点为契机,积极融入检察系统党建工作体系,全力构建跨地域、跨系统党建联建格局,以理论联学促笃行、组织联建促发展、人才联育促提升,进一步凝聚党建合力,迸发党建活力,增强党建战斗力,以高质量党建引领检察工作高质量发展,形成了具有嘉定特色的党建联建联创经验做法。今年以来,集体5次、个人12次获得市级荣誉,1个案件获评最高检典型案例、1名干警获评全国检察机关案件管理业务能手。
串起“理论联学”链
同题共答促笃行
坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,积极开展理论联学,汇聚共同奋进之力。
共谋高质量发展。以学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记考察上海重要讲话精神等为主题,参加区委、市院理论学习中心组扩大学习会8次,以联学促联动,与嘉定区政府、市院、华东政法大学共同建立行刑双向衔接和行政违法行为监督研究中心,搭建“政府+检察+院校”深度合作平台,为法治政府建设提供更强支撑。
与北虹桥管委会办公室、街镇党委开展中心组联组学习,围绕以高质量法治服务保障区域经济社会发展进行深入研讨交流,会签《融合型党建共建协议书》《关于充分发挥检察公益诉讼职能助力乡村振兴的框架协议书》,携手推动高质量发展。
共抓纪律作风。结合党纪学习教育,区院第七党支部与二分院第七检察部党支部同堂学习《中国共产党纪律处分条例》,二分院、区院主要领导以基层工作联系点普通党员身份参加,青年党员共同悟思想、谈体会,将学习成效持续转化为工作实效,实现共同进步。
依托区局镇挂钩等载体,与社区、街道结对基层党支部共同开展廉政警示教育,学习违纪违法典型案例和“三个规定”相关内容,守牢廉洁底线。
共筑思想根基。以“联学+互学”创新主题党日活动,提升政治忠诚教育和党性教育实效性。在七一建党节等重要节日,与兄弟区院开展“行走的党课+联组学习”活动,通过同走红色之路、同悟红色精神,共同锤炼党性修养,提高政治觉悟。与区法院开展“同上一堂党课”活动,支部党员一起体验“书海千里 江山有声”沉浸式党课,互相启发、共铸信念。
架起“组织联建”桥
同频共振促发展
组织所属党支部通过“纵向”与上级院基层党支部、“横向”与跨系统基层党支部开展共建,以党建引领业务联动、实事共办、治理协同,形成服务大局合力。
上下一体提高业务质效。不断深化“党建联建+业务协作”模式,加强与上级院对应条线之间党支部共建,通过上下一体党建赋能,在业务交流、指导和监督上形成长效机制,实现“双赢共赢”。今年9月,结合“检察护企”专项行动,区院第六检察部和二分院第七检察部根据支部共建协议,共同开展类案评查活动,落实“高质效办好每一个案件”要求。
携手为民推动实事落地。结合“一支部一实事”活动,以“检护民生”专项工作为抓手,区院第五检察部与二分院第五检察部共同建立“智囊团”,围绕劳动争议案件中的焦点问题定期开展研商会,进一步加强对困难劳动者依法支持起诉和新就业形态劳动者的权益保护,累积帮助65名劳动者追索劳动报酬、赔偿款等费用共计530余万元。八一建军节之际,与退役军人事务管理局机关党支部加强共建,会签《关于加强维护军人军属合法权益协作配合的意见》,从案件办理、支持起诉和司法救助等层面,加强对军人、军队文职人员以及军人家属的权益保护,共同推动辖区涉军维权工作法治化、规范化、长效化。
打通壁垒提升治理能效。积极推动结对支部平台联建,在基层治理上实现“强强联手”“协同作战”。区院第三党支部与区消防救援支队综合指导科党支部在共建基础上,共同创新研发“火诉”——消防领域犯罪智能化发现平台,以数字赋能行刑衔接,推动安全生产源头治理,同时联合开展厂房仓库等重点场所消防安全专项整治,排摸近2000家高风险厂房仓库,拔点攻坚重大火灾隐患单位3家。
绘就“人才联育”图
同向发力促提升
坚持把联合培养检察人才队伍作为党建联建的重要内容,通过联合培训、人才交流、师资共享等形式加强人才专业能力建设,增进人才培养向心力。
拓展培训平台实现互学互鉴。积极融入二分院辖区联训联研机制,选派党建骨干参加二分院组织的党建与业务深度融合专题培训,参与党建业务深度融合典型案例培树活动巡展。不断强化“嘉昆太”三地检察机关党建教育联盟,连续3年制定行动计划,构建“嘉检大讲堂”“娄东检察学社”“玉出昆冈”教育培训品牌矩阵,常态化开展业务培训、座谈交流、主题沙龙、案例分享、辩论比赛等活动20余次,相关经验做法被《检察日报》刊登。
深化人才交流实现双向培育。积极参与二分院辖区涉外检察人才队伍建设,2名同志入选二分院检察涉外法治专业工作团队及市院涉外检察人才库,借助人才一体化培养合力,不断提升紧缺型人才专业素能。加强与结对共建院人才联合培养,积极开展“双带教”“业务能手互相学”等活动。共建以来,已有7批次19名干警来区院开展跟班锻炼学习,同时区院选派多名全国、市级业务竞赛标兵能手分批次赴共建院开展深入交流,加强业务竞赛、尖子培养等方面的经验分享和机制协作。
加强资源共享实现扩圈共融。加强“融合型党建”机制建设,深化检法青年干警交流互动,组织青年干警开展讲党课、说案例、话事迹系列风采展示活动。选送区院“党建与业务融合实现路径探索”“法·不能向不法让步”微党课等师资课程加入区级机关“红色嘉讲堂”平台,共享优秀师资力量。梳理嘉昆太三地红色资源,设计“嘉昆太”红色教学线路,组织党员干警120余人次赴陈君起纪念馆、大凤湾战斗纪念馆、太仓革命历史陈列馆等地参观学习,用好用活三地红色资源,引导党员干警传承红色基因、赓续红色血脉。