□王兴龙 杨军 本报记者 潘宏宇
全球首个十万吨级生物质绿色甲醇和绿色航油项目、冷链送达全国的食品加工产业园、领跑全国的农村电商产业、探索“生态总长制”的“三长制”一体推进模式、创新基层治理能力提升的“六级网格服务体系”、在全省率先成立的三级矛调中心……一个个项目落地开工、一个个难题加速化解、一个个为民举措落实，背后折射出的是双鸭山市干部能力作风之变和高质量发展的效能之变。
强化答卷意识，保持奋进姿态。双鸭山市委全面贯彻落实省委深化能力作风建设部署要求，高标谋划，选准切口，连续三年压茬实施领导率先“领航”、干部争先“启航”、激励约束在先“护航”的“三航行动”，全市党员干部干事创业的激情和活力被充分点燃释放，服务发展和改革攻坚的能力素质和优良作风得到全面提升，各项工作取得了极不平凡的成绩，双鸭山这座煤炭资源型城市迸发出勃勃生机。
观念之变——把准“领航之舵”
无论是析困境之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。
双鸭山市创新市级层面学佛山、系统内部学先进、立足单位学典型“三级比学”载体，市委常委班子领学、带学、促学，带动各级领导干部切实转变“等靠”观念，深入挖掘资源禀赋，着力抢抓发展机遇，切实增强发展实效。
边城饶河四面环山，山林茂密，交通不便，受自然环境限制，这里的人们此前只能依靠山区资源售卖初级山产品，而产品销路不畅通、收益少则是堵在他们心里的一块大石头。
近年来，饶河县坚持扬长避短，以“借助网红经济，打造消费流量”为突破口，在工作场地、贷款贴息、人才培育等方面给予电商人才政策支持，吸引本土主播卢小开团队、吉大研究生许靖文、俄罗斯籍主播喀秋莎、加拿大籍主播张求恩等300余名年轻人和37个专业电商团队回乡来饶创业。
如今，这里的人们举起手机、打开直播、挂上小黄车，风风火火做起了电商直播，年销售额突破了10亿元。去年9月饶河县入选全国农村电商“领跑县”典型案例。
如果说发展电商产业是为双鸭山转型高质量发展增肌，那么发展文化旅游产业，则是在壮骨，将之培育成为支柱产业。
寒冬腊月正是赏冰玩雪的好时候，宝清县圣洁摇篮山滑雪场10台造雪机正有条不紊地工作着，迎风飘舞的雪花熠熠生辉，等待着四面八方的滑雪爱好者的到来；备受关注的集贤县光辉岁月·雪村部落开门迎客，一场别具一格、充满奇幻色彩的冰雪之旅正徐徐展开……
双鸭山市学习借鉴全省旅游产业发展大会经验，以“办一次会、兴一座城”“文旅产业搭台、四大经济唱戏、能力作风助力、广大群众受益”为出发点和落脚点，整合域内资源，构建“全域游、全景游、四季游”格局。
饶河县创新谋划“一点突破、一线拓展、西连东开、全域统筹”的农文旅融合发展总体思路，成立乌苏里江（界江界湖）旅游联盟，打造四排赫哲风情旅游园区、小南山玉文化遗址公园、赫哲圣山大顶子山等7个重点景区，成功举办全省首届边境（界江界湖）旅游联盟大会暨双鸭山市特色文化旅游产业推进大会，变区位劣势为发展优势。
从县场共存，到场县共融，再到场县共建！友谊县走出了一条解放思想、改革创新的独特之路。
面对县场（友谊农场）“连体”的特殊体制，友谊县牢固树立“区域经济发展一盘棋”思想，成立县场共建工作领导小组，坚持“资源共享、优势互补、政策通用、项目共建、联手扶持”的原则，变过去的“千里走单骑”为如今的“两匹马、一挂车”，依托区域资源禀赋、产业定位和有效供给，充分释放深度合作优势，合力招商引资上项目，走出了一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的区域一体化发展之路。
在推动双鸭山转型高质量发展过程中，市级领导以上率下、率先垂范，形成一级带一级、层层抓落实的工作格局，各级领导干部立足实际，因地制宜，转变观念，让这片黑土地变身充满干劲的热土。
实干笃行——加速“启航之旅”
唯旗必夺、唯难必克、唯我必先。这是双鸭山市广大党员干部的内在要求。
双鸭山市委着眼完善干部履职尽责必备知识体系，创新“四级书记上讲台”宣讲模式，推进问需式、点单式培训，组织开展招商引资、服务产业发展、生态环境保护等专题培训，各级干部、各个部门工作的积极性和主动性显著提升，改变了过去萎靡状态，形成了敢于较真碰硬的士气，全市上下的能力和作风得到了巨大的提升。
位于集贤县一处曾经废弃矿坑的全省首个总投资108亿元的风储氢氨醇一体化项目建设现场，一台台重型机械正在施工建设。
当了解到中国船舶集团有在200MW风力发电项目基础上持续扩大投资的意愿后，集贤县建立“一个项目、一个专班、一名领导、一名专员、一套机制”的“五个一”专班运行体系，精准对接需求，将该项目提前纳入国土空间总体规划，通过土地平整、原位建设、不占耕地的方式，不光解决了企业用地难的问题，也“抹平”了采煤留下的一块瘢痕，得到了企业和群众高度认可。
用心用情服务企业，不是在为某个企业“开绿灯”，而是希望通过完善的政策、周到的服务使企业感受到双鸭山的好环境、党员干部的好作风，坚定来这里投资兴业的信心，这样的例子比比皆是。
宝清县委县政府采取“建管营一体化”的推进模式，在设计初期就聘请我国冷链行业内具有丰富经验的专业运营企业大华国际供应链（厦门）有限公司作为咨询单位，协助做好施工设计、设备选型、运营模式、业态分布等项目细节。冷链物流项目建成后，将成为我省东部最大的冷链物流基地。
“我每天都会在田间地头查看土壤等农田情况，履行田长制属地管理责任，切实保护好每一寸黑土地。”四方台区太保镇靠山村田长制网格员杨国华说。
四方台区持续深化“田长制”改革，建立“区委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地和基本农田保护责任机制，将14余万亩耕地划分为2.4万个管护地块，通过“集成化、系统化、精准化、数字化”的创新管理模式，使耕地资源得到有效保护。黑土保护利用模式获国务院通报表扬。
为了实现集约高效的目标，双鸭山市整合“林长、河湖长、田长”，探索建立“生态总长制”，实现体制性重构和制度性重塑，为加固祖国北方生态安全屏障提供“双鸭山方案”。
双鸭山市树立“标兵更远、追兵更近”的紧迫感，点燃全体干部信心激情，不犹豫观望，抓紧付诸行动，节奏再紧一点、行动再快一点、工作再实一点，凝聚形成扬帆竞逐、创先争优的浓厚氛围。
担当有为——强化“护航之法”
“不让流汗的人流泪、不让躺平的人充数、不让肇事的人过关！”是双鸭山市委对全市党员干部的承诺，不仅是为干部护航，也是在为转型高质量发展护航。
双鸭山市对营商环境工作中失职失责、党风教育中违纪违法的干部予以严厉追责，起到震慑效应，大力开展澄清正名、惩治诬告陷害行动，让干部感受到组织的关心和厚爱，引领苦干实干加油干，全身心投入到干事创业的热潮。
“最深的领悟、完善的制度和鲜明的特色，是确保我们服务大局、服务基层、服务居民的有效保证。”双鸭山市宝山区新安街道办事处李春香如是说。
宝山区新安街道办事处建立“六级网络”服务模式和“1+4+N”工作体系，组建“七彩服务志愿队”，用心用情服务街道居民，工作得到群众认可，荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。
干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。
在岭东区中山街道通达社区居民委员会，以打造“幸福通达我的家”服务型社区为主线，用文明“家文化”建设“五型”好社区的实践如火如荼，探索建立的“三带+三长、四必访、五让、五乐”工作模式，在治安防范、宣传教育、社区扶困解难、环境整治、文化传播等民生服务方面发挥出积极作用，实现服务群众零距离，并摘取“全国先进基层群众自治组织”称号。
转型高质量发展的出发点和落脚点最终还是让人民群众生活得更幸福。
集贤县深入践行新时代“枫桥经验”，高标准建立三级矛调中心（调委会），化解矛盾纠纷1700余起，治安案件数量、民事案件立案数量、初访事项数量同比均实现较大幅度下降，有效推动矛盾纠纷源头化解、前端化解、就地化解。
奋楫笃行再登高，正是扬帆破浪时。双鸭山市将一如既往为干部撑腰鼓劲，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，既用监督加压又用信任加力，用好“三个区分开来”，更好地激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性，在美丽多彩双鸭山这片沃土上书写出新的时代华章。