以司法之力守护万家灯火


国以安为宁,业以安为兴,民以安为乐。


从调解小院里的邻里矛盾,到上门提供法律服务,再到街头巷尾的“法治元素”……种种举措折射出德阳司法行政系统在法治建设、平安建设中取得的成效。


一年来,全市司法行政系统坚持统筹发展和安全,平安法治一体推进,深化除险清患,不断夯实基层基础,听民意、护民生、保平安的“和美图卷”在德阳大地随处可见。


统筹依法治市 释放法治红利

法律是治国之重器,良法是善治之前提。为稳步推进依法治市,夯实法治政府建设基础,我市贯彻落实《德阳市法治政府建设实施方案(2021—2025年)》,制定《中共德阳市委依法治市委员会2024年工作要点》《德阳市人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》。在全省范围内率先开展法律咨询服务类市场主体经营乱象专项整治工作,联合执法检查组对全市法律咨询服务机构进行全方位、立体式执法检查,对法律服务机构违反规定无照经营、超范围经营、违反规定设置广告牌、违规设点收案等行为发现一起、查处一起。通过专项整治,依法查处了一批违规经营的市场主体,维护了市场秩序和群众合法权益,其相关工作经验被深圳市司法局学习借鉴。
加强法治供给,坚持科学立法、民主立法、依法立法,推动《德阳市物业管理条例》修订,推进《德阳市城乡社区治理条例(草案)》制定,围绕反食品浪费、古树名木保护管理等开展立法调研11项。同时,深入推进普法责任制落实,组织开展“送法进企业、进园区”活动200余场次,持续开展“法治四川行”一月一主题活动,累计开展宣传活动2000余场次。新增3个省级法治宣传教育基地,广汉市三星村考古探索基地成功入选2024年度全省乡村(社区)法治文化阵地建设项目。成功策划组织开展了德阳市普法IP形象(吉祥物)征集活动,创新打造具有德阳地域特色的“法治文化名片”。今年,全省公民法治素养提升行动经验交流会在我市成功召开。

供给优质服务 守护美好生活

深入贯彻落实《德阳市“十四五”公共法律服务体系建设规划》,优化公共法律服务体系建设,完成“实体+热线+网络”三大平台建设目标,为群众提供优质、高效的公共法律服务。全市现已建成规范化的市、县两级公共法律服务中心7个、乡镇(街道)公共法律服务工作站85个、村(社区)公共法律服务工作室1187个,实现市、县、乡、村四级全覆盖,2024年推进1个县级公共法律服务中心提档升级。实现12348热线与12345政务服务热线并线运行,市公共法律服务中心窗口咨询律师增至2名,12348热线解答法律咨询11620人次。
“公共法律服务App”“德阳市公共法律服务网络平台查询系统”等网络平台,“德小法”智能法律服务机器人、“法治德阳”微信服务不断完善,“抬头能见、举手能及、扫码可得”的随身公共法律服务体系持续健全。做实法律援助民心工程,四川同心·律师服务团德阳分团赴阿坝县开展法律服务活动,发放普法资料800余册、生活用品500余件。截至目前,为困难群众和特殊群体免费提供法律援助咨询20927人次,办理法律援助案件2728件,全年民生实事目标任务完成190.25%。
加强高品质法律服务供给,截至第三季度,全市共计办理公证事项30277件,各类司法鉴定案件4530件;截至目前,受理各类民商事合同纠纷仲裁案件383件。聚焦中小微企业“急难愁盼”,开展“一起益企”活动,为1000余家中小微企业提供法律咨询、法治体检等服务,帮助企业解决法律问题2000余件。定制涉外法律服务助企“无忧出海”,成立德阳市企业涉外法律服务中心,通过政府购买服务的方式,为300余家外贸企业保驾护航。
深化重大项目专项法律服务制度,主动对接项目指挥部,分类组建专业法律服务团,开展风险评估、项目论证、合同审查等200余场次,有效提升企业的法律意识和风险防控能力,进一步提高企业依法经营和合规管理水平。

护航中心大局 展现担当作为

为统筹推进法治化营商环境工作,我市制定《德阳市营商环境巩固提升行动执法司法“极强保障”工作方案》。根据方案,市司法局深入开展提升行政执法质量三年行动计划,深入落实行政检查计划备案审核制度,共备案检查计划147项,经审核后取消17项、合并40项。对单部门多次检查、不同部门检查同一对象、跨层级检查的事项进行整合,实施“综合查一次”联合执法事项18项,从源头防止“随意检查”行为。
市市场监管局对全市679个双随机方案抽中的6236户市场主体进行集中统筹,筛查并完成384户多次抽中经营主体的合并检查,减少涉企检查450次;各成员单位内部统筹减少涉企检查上千次。
为有效防范化解重大风险,推动高质量发展和高水平安全良性互动,我市统筹推进“智慧矫正中心”建设,探索“人防+技防”新智能监管体系。开展社区矫正业务大培训,推进“三专”队伍建设,实现“黄丝带”同心帮教全市覆盖,不断提升社区矫正业务水平。今年以来,全市刑满释放人员安置率为98.08%、帮教率为98.55%。同时,常态化开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动,综合运用随手调、包案调、联合调等多种方式,依法及时化解纠纷,巩固矛盾纠纷调解成果,有效预防纠纷升级恶化。截至目前,全市共开展矛盾纠纷排查20000余次,调解矛盾纠纷15000余件,调解成功率99%,涉及金额9000余万元。

德阳传媒记者 | 陈晓霞    编辑 | 肖曦

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