央广网北京12月31日消息（记者王晶）“有肥无水望天哭，有水无肥一半谷”，水利是农业的命脉。
数据显示，2024年全国粮食总产量1.413万亿斤，这是我国粮食生产连续9年站稳1.3万亿斤高基点上实现的新突破。粮食丰收的背后，水利发挥了不可或缺的支撑和保障作用。
江西泰和推进水利灌溉设施建设
我国耕地灌溉面积已经达到10.75亿亩
12月31日，国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，介绍“推动水利高质量发展、保障我国水安全”有关情况，并答记者问。有记者提问，最近召开的中央农村工作会议强调，要持续增强粮食等重要农产品的供给保障能力。灌区是保障国家粮食安全的主力军，今年灌区的建设和改造有哪些进展，下一步还有什么样的计划？
水利部水资源管理司司长于琪洋表示，经过多年的努力，我国耕地灌溉面积已经达到10.75亿亩，占到全国耕地面积的56%；在这些有灌溉的耕地上，生产了全国77%的粮食和超过90%的经济作物，所以灌区发挥了非常重要的作用。近年来，我国的灌溉设施进一步完善，灌溉水的利用效率和效益进一步提升，为全国粮食总产量首次突破1.4万亿斤贡献了水利力量。
据介绍，2024年围绕实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，水利部会同国家发展改革委、财政部安排中央资金超过1000亿元，对1300多个灌区实施现代化建设改造项目，力度和规模都创历史新高，有力提高了灌溉保障能力和节水灌溉水平。于琪洋举例说，2024年实施的内蒙古河套灌区复兴灌域，通过渠系改造，有效保障了用水需求，而且行水速度加快，灌溉时间缩短了7到10天，在保障灌溉用水的前提下，每年可以节水大约1亿立方米，效率和效益非常明显。
贵州遵义：“三小”农田水利工程有效解决农村饮水和灌溉问题
今年灌区的建设和改造 下一步还有什么样的计划？
今年，水利部还联合农业农村部印发了《全国农田灌溉发展规划》，坚持以水定地，科学布局新增灌溉水源和新发展灌溉面积。指导督促地方依照规划，建立灌区项目库并推进项目的实施落地，今年新建了江西峡江、湖南梅山、河南前坪、广西龙江河谷等大中型灌区，不断增加新的灌溉面积，进一步夯实国家粮食安全的水利基础。
于琪洋表示，我国地域广阔，每年都会在不同区域发生洪涝灾害或者干旱灾害。年初，水利部就组织制定了应对干旱洪涝灾害的灌区灌溉排水保障部署，有效利用各种水源进行优化调度，应对可能发生的干旱洪涝灾害。
例如，今年7月底，在辽宁、湖南发生的严重洪涝灾害，及时组织灌区多措并举进行排水，取得了非常好的效果，确保了农田不受涝。湖南2024年粮食产量达到615亿斤，其中大中型灌区粮食总产占到75.6%，3/4的粮食是大中型灌区保障灌溉而产出的，取得了非常好的作用。同时，通过实施科学灌溉、精准灌溉有效提高灌区粮食的单产。“我们测算了一下，位山灌区和同类型的灌区相比，亩产可以高出20%，效果还是非常明显的。”
于琪洋表示，下一步要加快完善农业节水增效的制度政策，建立健全五项制度体系，包括要加快建立健全科学灌溉制度体系、用水计量监测体系、农业水价政策体系、节水市场制度体系和节水技术及服务体系，促进农业节水增效。还要结合国家水网工程建设，在水土资源条件比较好的地方，新建一批生态型、节水型的灌区，提高灌溉面积和灌溉保障率。加快实施一批灌区的现代化改造，启动一批重点区域排涝工程，持续补齐灌排工程基础设施短板，优先把大中型灌区建设成高标准农田，为新增千亿斤粮食产能作出新的更大的水利贡献。
农时勤耕收获丰
水利部：全国农村自来水普及率达94％
水利兴，农业稳。于琪洋表示，一年来，水利部进一步深化农村水利改革，科学谋划、系统推进农村水利基础设施建设，不断提高农村水利基本公共服务水平。“经过不懈的努力，全国农村自来水普及率达到94%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到65%。”于琪洋说道。
在农村供水方面，2024年，不断提高农村供水的保障程度和管理水平，持续强化系统谋划、顶层设计，指导各省份等出台了省级农村供水高质量发展规划。进一步加强对农村供水水源及水质保障的支持力度，会同财政部，首次支持了60个县域开展小型引调水工程建设，安排专项资金配备农村集中供水工程净化消毒设施设备，提高水源保障水平及水质标准。巩固已建工程的成果，指导各地建立完善县域农村供水智慧管理服务平台，推动农村供水提高管理水平，保障农村供水能够统一管理、统一监测、统一运维、统一服务。
在农村防洪减灾方面，加快建设现代化的农村防洪减灾体系，持续提升农村地区的洪涝灾害防御能力。2024年进一步加大了除险加固的力度，完成了191座中型水库、3651座小型水库除险加固主体工程建设。加强中小河流系统治理，以河流流域为单元对中小河流进行系统治理，实施了143条主要支流和1256条中小河流系统治理，已完成治理河长12355公里。推进山洪灾害防治，2024年，在全国2076个山洪灾害防治县开展了山洪灾害防治非工程措施建设与运行维护；推进实施了1891条重点山洪沟防洪治理。
于琪洋表示，2025年，水利部将持续推进农村供水“3+1”标准化建设和管护模式，具体来说就是推行城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化，农村供水县域统管。同时，做好防洪减灾基础设施建设，深化农村水利改革，推动工程能够长久稳定持续的发挥作用，不断提升农村群众的安全感、获得感和幸福感。