《外交政策现场》栏目每年都会邀请一位顶级全球事务分析人士回顾这一年的状况。今年邀请到的是有线电视新闻网（CNN）主持人、《后美国世界》《革命时代》等书的作者法里德·扎卡里亚。
《外交政策》问：2024年被反复提出的一个说法是，由于美国的制裁等政策，伊朗、中国、俄罗斯、朝鲜团结在了一起。
法里德·扎卡里亚答：从根本上说，它们是因为美国的实力和美国的霸权才走到一起的。20世纪90年代，美国占据主导地位，但自那以后，你看到了俄罗斯国家重组，以及中国经济和军事实力的崛起。这是应对美国霸权的非常广泛的结构性现实。历史的广阔进程告诉你，当你拥有如此大的集中权力时，就会出现平衡者。
美国的政策加剧了这个问题，特别是在俄罗斯和中国方面，因为它们非常不同。事实上，如果你考虑一下就会发现，伊朗、朝鲜和俄罗斯希望削弱美国的力量，即使这会摧毁美国主导的开放经济体系、全球一体化和全球机构。它们没有实现和平、稳定和一体化的动力。但中国是有的。中国之所以能崛起，很大程度上是因为和平、一体化、全球化和稳定。坦率地说，有太多不必要的反华言论。整个事情都是以如此对抗的方式进行。
问：让我们转向另一个主要领域：俄罗斯和乌克兰。乌克兰的战略正确吗？根据我们现在知道的情况，他们本来是不是应该在库尔斯克发动攻势？华盛顿应该采取更多行动来提供帮助吗？
答：乌克兰人面临的最大难题是，他们没有尽快得到所需的武器。拜登的手下在乌克兰问题上组建了一个联盟。制裁使俄罗斯经济遭受重创。但这些都是艰难的决定。他们不想刺激俄罗斯人发动灾难性的反攻，更不要说与北约展开某种战争了。因此，确实有人担心，他们原本可以让局势更有利于乌克兰人。
问：金砖国家合作机制正在发展壮大，我很好奇你怎么看待它的实力。这个合作机制的发展壮大表明全球秩序在发生什么样的变化？
答：我们必须认真看待这个合作机制和相关的一系列会议。它们表明，世界上一些重要地区对由美国和日本等少数盟友主导的全球秩序感到不满。世界大部分地区正在出现这种不满。明白这一点很重要。而美国外交应该努力从硬实力角度采取措施来应对和改善这一现实。2025年金砖国家让我想起了20世纪70年代的不结盟运动。金砖国家要创造一种货币仍面临挑战。看看欧洲人，尽管有那么多共同点，但打造共同货币是多么困难。像中国、俄罗斯、印度和南非这样在经济上差别很大的国家，建立共同货币或者哪怕是像环球银行间金融通信协会（SWIFT）那样的合作组织似乎都不容易。更有可能的是，各种形式的加密货币将发挥这种作用。而且坦率地说，美国必须思考如何确保美元不被边缘化，因为人们希望摆脱美元的主导地位，摆脱美元的制裁，同时又能享受某种国际交易货币带来的所有好处，而这种主张是有市场的。（编译/葛雪蕾）
本文由美国《外交政策》杂志网站12月26日发表，原题为《法里德·扎卡里亚回顾2024年》，记者是拉维·阿格拉瓦尔。