2024年酒泉人社工作典型经验丨三力同行促改革 服务大局激活人才创新引擎

三力同行促改革

服务大局激活人才创新引擎

今年以来，酒泉市人社局紧紧围绕市委、市政府中心工作和市委关于人才工作的有关要求进行谋划和推进，特别是主动将职称工作放在服务保障国家大战略、引领推动区域新发展的格局中加以审视和谋划，找准定位、高点定位，全面推进科学化、规范化职称评审制度改革工作，深入挖掘和培养潜在人才，充分激发和释放专业技术人员创新创造活力，为客观科学公正评价专业技术人才提供制度保障。聚焦市委“1246”总体思路，主动积极服务经济社会发展大局。

一是坚持以用为本、创新机制。积极开辟专业技术人才职称评审绿色通道，打破户籍、身份、档案、所有制等制约，各级职称评审委员会向民营企业平等开放，确保民营企业专业技术人才公平公正参与职称评审。在职称评审中对企业人才外语、计算机等不做限制性要求，更加注重业绩成果的质量、贡献、影响与实用性。二是坚持问题导向、分类推进。针对现行职称制度存在的问题特别是专业技术人才反映的突出问题，精准施策，把握不同领域、不同行业、不同层级专业技术人才特点，分类评价。严格贯彻落实国家区域医疗中心有关高级职称人才评价政策，对驰援一线的医疗卫生人才，实行“四个不限、两个优先”政策，有效解决一线医护人员的后顾之忧，今年共推荐抗疫一线卫生高级职称申报46人。三是坚持服务发展、激励创新。围绕经济社会发展和人才队伍建设需求，充分发挥人才评价“指挥棒”作用，进一步简政放权，最大限度释放和激发专业技术人才创新创造创业活力。出台《上海市第一人民医院派驻酒泉医院人员高级职称评审办法（试行）》，通过沟通衔接、深研细究、交流讨论，在业绩条件标准、专业技术工作时间、工作数量要求、胜任工作能力、知识更新能力、基层经历、科研带教能力等七个方面给予最大的支持，有效调动了上海市第一人民医院派驻酒泉医院专业技术人员积极性，吸引更多的优秀人才加盟上海市第一人民医院酒泉医院，2024年度推荐正高级派驻专家4人，副高级派驻专家8人参加职称评审。

一是坚持遵循规律、科学评价。遵循人才成长规律，以品德、能力、业绩为导向，破除唯学历、唯资历、唯论文的倾向，科学客观公正地评价专业技术人才，让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业，让作出贡献的人才有成就感和获得感。积极开展县以下基层高级职称“单独分组、单独评审”，对乡村工作满20年评聘中级职称、满30年评聘高级职称的教师和艰苦边远地区乡村专业技术人才，实行不占岗位评审职称政策，全市共申报中级4人，副高级5人，正高级12人。二是坚持基层导向、实用为先。聚焦全市乡村振兴战略实施，进一步畅通乡土人才职业发展通道，积极推动长期活跃在乡村建设一线的“农把式”“田秀才”“乡创客”等农村实用技术人才和农村实用文化人才申报职称。与农业农村局联合印发《关于开展农村实用人才专项认定工作的通知》，全市考核认定初级25人。在评价条件上，对学历、论文、专业和外语等均不作限制性要求，重点突出能力、素质、业绩、贡献导向，注重解决实际问题、带动产业发展、创新乡村治理、促进增收致富的能力，按照生产型、经营型、技能型、服务型等不同人才类型开展职称评审。三是坚持打破常规、简化手续。实行“一事一议、特事特办”，为人才松绑，破除学历、资历、身份、层级等方面限制，不受评审时间制约，根据其业绩水平推荐参加特殊人才职称评价，直接申报正高级、副高级职称，让作出重大贡献人才直接晋升职称，让引进的高层次人才、急需紧缺人才及时晋升职称，激发人才创新创业创造活力，酒泉市累计获评特殊人才高级职称39人，获评人数位居全省第一，2024年度推荐4名（3名正高1名副高）专业技术人才参加甘肃省2024年第一次特殊人才评价。年初办理2023年度评审取得的高级职称证书674本、中级职称证书1166本、会计专业中级证书87本。

一是坚持试点先行、稳步实施。开展非公企业调研工作和农民专业技术人员初级职称专项认定活动，共走访全市各园区、各级企业125家，认定初级职称259人。走进大禹节水集团股份有限公司、日月重工（甘肃）有限公司、甘肃启航人力资源服务有限公司、甘肃凯盛大明光能科技有限公司、甘肃瓜州宝丰硅材料开发有限公司、肃北县博伦矿业、甘肃恒亚水泥有限责任公司等龙头企业现场办公，进行职称政策宣传与意见建议征求。二是坚持创新解读、强化宣传。召开全市民营企业职称政策解读培训班，全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实中央和省委、市委人才工作会议精神，解读新时代职称工作新理念、新战略、新举措，探讨新时代全市民营企业职称相关政策和工作经验，提升全市民营企业及各级职改部门职称工作人员理论水平和工作能力。加强对民营企业人力资源管理部门的职称业务培训，及时为民营企业专业技术人才提供职称评审服务，保障民营企业专业技术人才职称申报权利。三是坚持用心服务、答疑解惑。全面强化服务意识，打造酒泉职称“1234”服务模式，进一步提升全市职称评审公共服务质量，提升各类人才获得感幸福感。建立一项机制：即职称服务评价机制；优化两个通道：在市人社局微信公众号设立“职称服务”模块、市人社局官网设立“职称政策”模块；推行三方联动：建立职称申报“服务点、联系点、受理点”；实施职称评审结果跟踪问效机制：通过“问感受、问收获、问方向、问发展”，切实提高职称工作的满意度和获得感。