2024年,中国海警局南海分局牢牢把握海上维权执法主责主业大方向,紧紧围绕严格规范公正文明的执法要求,聚焦主责主业、聚焦能力建设、聚焦协作配合,着力提升海上执法工作质效。
一年来,中国海警局南海分局统筹广东、广西、海南三省(区)各级海警机构,开展“净海”“獴猎”“碧海”、伏季休渔监管、北部湾打击海上走私犯罪等各类专项执法任务。截至12月23日,全年共查办各类案件1460余起,其中刑事案件460余起、行政案件1000余起,在打击成效上成果丰硕,交出了一张让人民群众满意的执法成绩单。
2024年5月15日,中国海警局直属第五局执法舰艇在南沙海域巡逻
开展南海伏休执法行动
今年休渔以来,南海分局统筹粤、桂、琼三省(区)海警和相关涉海职能部门,按照网格化管理模式,严格落实伏季休渔管控措施,严肃查处非法捕捞,严厉打击外籍渔船侵渔侵权,先后组织2次同步执法行动和1次执法联席会议暨伏季休渔执法调度会。查办国内涉渔类案件229起(其中行政案件150起、刑事案件79起),累计查获涉案船舶194艘、涉案渔获物约34.6万公斤;驱离外籍渔船700余艘次,登检43艘,扣港调查10艘、91人。
开展“净海2024”打击海上走私专项行动。
扎实开展“净海2024” 打击海上走私专项行动。坚持“破大案、打团伙、除链条、摧网络”,聚焦香港、越南两个方向,强化珠江口、北部湾海域侦地管控,集中优势兵力开展打私行动。年初以来,共查获冻品、香烟、煤炭等涉私物品价值约2亿元,成功查获4起特大海上走私毒品案,缴获毒品3.14吨,辖区海域反走私形势持续向好。
2024年9月25日,中国海警局直属第三局位东沙附近海域开展查缉行动。
开展打击妨害国(边)境管理犯罪“獴猎”行动-2024
为坚决维护国家政治安全和口岸边境稳定,严打严防各类妨害国(边)境管理犯罪活动,今年二季度起,中国海警局联合公安部部署开展深入打击妨害国(边)境管理犯罪“獴猎”行动,南海分局共破获16起海上偷渡案件,抓获偷渡船舶11艘、人员92名,其中外籍人员49名。
持续做好海洋资源环境执法监管
南海分局针对新修订的《海洋环境保护法》制定相关新措施,以加强废弃物海洋倾倒执法监管工作,为系统强化海洋倾废活动全过程监管提供制度保障。为广西油气勘探活动专项检查列明检查重点,对潮州、广州、防城港、东方等地海警机构的重大复杂海洋倾废、海域使用和海洋环境类案件进行跟踪指导。开展便携式海洋资源环境执法终端应用试点、废弃物船舶出港报告小程序建设,提高执法监管效率。全年,共查办海洋资源环境类案件共42起,有力维护了海区海洋资源开发利用秩序,推动海洋生态环境持续向好。
不断完善执法制度机制
研究建立海陆空联动执法常态机制、外籍渔船侵渔侵权黑名单制度,完善执法人才培育机制,全面提升执法规范化水平。针对辖区暴力抗法事件及海上救助警情处置等问题,出台若干贴近实际的规定、措施,进一步规范海上接处警流程。坚持常态开展执法网上巡查、不定期开展专项执法督查,研究出台了执法质询制度、执法监管方案,不断拓展执法监督的力度和广度。
2024年4月2日,中国海警局直属第四局执法舰艇在西沙海域巡航,执法员登检目标船只。
深化拓展执法协作交流
高标准举办各级海上执法工作会议,联合22家涉海单位在广东广州召开2024年南海海区海上执法工作联席会议暨伏季休渔专项执法行动调度会,在海南海口承办2024年全国海上执法工作会议,指导粤、桂、琼三省(区)海警机构牵头召开省(区)级海上执法工作会议,有效强化与辖区各涉海执法部门业务合作的力度和密度。以具体执法任务为牵引,与辖区公安、打私、海关缉私、渔政等相关职能部门开展专案打击和联合巡航执法300余次,合作频率和合作质效逐步提升。借助中越海警二级联络窗口及海警与越渔监局联络热线等平台,与越海警和渔监局开展各类情况通报48次,举办中越海警视频执法会商1次,组织开展北部湾海域联合巡航2次和同步执法行动4次,打造了海上对外执法合作样板。
环球时报 报道 记者 樊巍 通讯员:李昂 唐杰 杨浩