12月30日，湖南省涟源市三甲乡硐下村四年级学生小梁乘坐“专车”来到了3公里外的乡中心小学。在原村小，由于多个班级人数不足10人，教师配备不足。如今，比原有学校更加完善的教育设施和全面的课程开设，让她对自己的每一天学习都充满了期待。
涟源市属于武陵山特困连片地区，农村山区地广人稀，教育资源难以平衡。在2023年小规模学校优化提质工作启动之前，全市347所各类学校中，100人以下学生的小规模学校共201所，其中20人以下学生的小规模学校98所，10人以下学生的小规模学校高达77所。乡村教学点面临师资浪费严重、教育质量低下、无法合理有效管理的情况。
为办好人民满意教育，涟源市成立专项工作领导小组，市四大家主要负责人分组带头深入一线开展调研、会商研究，全面做好统筹协调、规划指导。制定《涟源市乡村小规模学校优化提质工作方案》，构建党委政府全面领导、单位部门全员协同、乡镇街道全面参与的工作格局。配套制定《涟源市乡村小规模学校优化提质工作实施流程》等16项规范性文本，确保优化提质工作规范实施、精准落地。
涟源市主要领导调度乡村学校优化提质工作（肖星群 供图）
按照“优化提质一批、科学利用一批、合理撤并一批”工作思路，涟源市制定整体规划布局，并根据情况变化实行动态调整。按照“一校一策”“一生一案”原则，逐个制定撤并方案，做到既利于为学生提供公平、有质量的教育，又尊重未成年人身心发展规律、方便就近就学。
为解决“教师资源整合”问题，设置3至5年的优化布局调整过渡期，对现有1000余名富余教师不做强制性分流，统筹安排至校园安全员、随车老师、学校食堂事务中心等岗位进行自然消化。同时，大幅缩减新进教师数量，并鼓励符合条件的教师到高中学校任教。为化解“重点人群就学”问题。对原在小规模学校就读的困难家庭学生，采取结对帮扶人帮扶、校内资助等方式重点关怀，防止因学校布局调整导致学生上学困难甚至辍学情况发生。
以“城乡公交一体化”为契机，规划新增学生运营交通线路，配备大、中巴车、校车共211辆，采取区别收费、燃料补贴（座位补贴）、政府兜底相结合的方式予以充分保障。同时，通过配备随车教师、定时定点接送、扎实推进道路安全隐患整改等多种方式，全面保障学生安全通勤。
以提升教育教学质量为出发点，集中财力补齐保留学校短板、提升配套设施水平，并建立“强校联弱校”定点帮扶指导制度，推进城区优质学校与试点乡镇保留学校结对互动、共同发展。做好“特色发展”文章，加快推进农村网络联校群和“特色学校”建设，利用教师资源整合机会，配齐配足音乐、体育、美术、科技等学科教师，为农村孩子提供更丰富的教育资源和更广阔的发展空间。2024年，三一学校被评为全国教育系统先进集体，七星街镇中心小学入选教育部乡村温馨校园建设典型案例学校。
2023年以来，涟源市以办好人民满意的教育为目标，连续两年将优化提质乡村小规模学校作为重点民生实事，积极探索破解农村“小班额”的新路径，采取“先试点、再铺开”的方式，累计投入5586万，撤并乡村小规模学校180所、实施保留学校提质改造项目88个，杜绝了“空心学校”“麻雀学校”，所有保留学校软硬件设施均达到省乡村小规模学校办学标准，使广大农村学子实现了从“有学上”到“上好学”的有效转变，实现了“教育得发展，百姓得实惠，政府得民心”的预期目标。（肖星群 李立财）