法治赋能,为专卖体系保驾护航

近年来,湖北省十堰市郧阳区烟草专卖局(营销部)始终坚持中国特色社会主义法治道路,持续筑法治之基,行法治之力,积法治之势,确保在法治基础上推进管理体系和管理能力现代化,充分发挥法治思维在高质量发展和现代化建设中基础性、保障性作用,也展示了专卖管理创新与实践的最新成果。

压紧压实法治建设。定期组织集中专题学法,有计划有组织地开展法律知识的学习活动,提高广大干部员工的法律意识和法治观念,引导零售户学法、懂法、守法,有效促进法律法规在实际办理行政许可和监管执法中的运用与遵守。各部门认真履行法治建设责任清单,健全依法治企工作机制和工作制度,将法治工作全面融入现代化管理制度体系,融入具体工作业务流程,推进企业管理现代化、制度化、法治化。

全面推进法治管理。发挥法治在风险防控、强基固本上的根本性作用,高质量推进依法管理、依法行政。规范议事决策方式和法定程序,将“决策先问法、审核先问法、管理先问法”作为行动指南。聚焦执法信息化建设、执法人员培训、执法监督,夯实依法行政基础盘。规范执法尺度,统一裁量标准,避免“重责轻罚、小过重罚、同案不同罚”,完善执法机制,全面落实行政执法标准化规范化要求。加强与公安、邮政、市场监管等其他执法部门部门的沟通协调,强化协作联动,紧密配合做好涉烟违法打击行动。

强化合法性审查机制,确保依法行政。确保行政案件处理符合法律规定,又体现流程公平正义的原则,必须建立和完善严格的案件合法性审查机制。明确审查标准和流程,对案件中涉及的事实认定、证据收集、法律适用等各个环节细致审核,确保案件全流程有法可依、有据可循。加强对执法人员培训,使执法人员深刻理解相关法律法规的精神实质,提高其业务能力和法治素养,在源头上保证案件办理质量。

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推进案卷质量全方位提升。行政案卷质量是行政执法体系规范化、标准化的重要体现。统一案卷制作的标准及格式,便于信息交流和资源共享;优化案卷管理流程,设置专人负责案件管理,严格实施“查处分离”工作机制。定期开展案卷质量评比活动,由区局内训师讲解案卷易错点,设置优秀案卷模板,鼓励各部门相互交流学习,形成比学赶帮超的良好氛围。

厚植法治文化沃土。将培育法治文化作为法治建设的基础工程,抓好普法“主阵地”,用好普法“新模式”,深化智慧普法、精准普法,强化责任靶向普法。以法治讲堂、送法下乡、节庆普法等方式开展法治宣传,推动法治文化和法治理念融入日常生活。开展行政执法标准和制度培训,在培训活动中模拟执法演练,培养执法能手,以点带面提升执法人员法治素养和执法能力。强化法律专业人才选拔、培养和使用,打造专业技能精湛的法治队伍,在处理疑难案件时提供支持与帮助,有效指导法治实践。(图片由 赵四方 授权提供)