京津冀协同发展是党中央作出的重大决策部署，是具有全局意义的重大国家战略。党的十八大以来，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，京津冀协同发展从谋思路、打基础、寻突破，到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难，不断书写新时代高质量发展的新篇章。历史行进的脚步中，一个个标志性的节点，一次次关键的指引，一幕幕难忘的场景，书写着习近平总书记引领推动京津冀协同发展的非凡历程，也昭示着这一历史性工程更加雄阔壮丽的未来图景。
“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。”北京市退役军人事务局自2018年11月16日挂牌成立以来，在市委市政府的坚强领导下，始终按照习近平总书记指引的方向，牢记新时代烈士褒扬工作的职责使命，用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源，推动京津冀烈士褒扬协同发展从开局起步到加力提速，从点面结合到立体贯通，已初步形成以《京津冀烈士褒扬合作框架协议》为主体，以“通武廊”“房涞涿”“平蓟三兴”“丰滦密”“延怀赤太”为支撑，以京蒙、京藏烈士褒扬合作为拓展的烈士褒扬工作协同发展新格局。
2024《平西抗日根据地斗争史》巡回展走进“房涞涿”三地
让英烈褒扬合作“有章”可循
烈士长存，丰碑永恒。今天的安宁与繁荣，离不开无数英烈的无私奉献。明天的开拓和奋进，更需要烈士精神的传承与弘扬。
京畿大地地缘相接、人缘相亲、地域一体、文化一脉，在长期的革命斗争中，京津冀三地的革命志士携手战斗，不怕牺牲，许多人为了革命事业献出了自己宝贵的生命。在北京安葬的烈士中，有很多就来自天津、河北；天津、河北的烈士陵园中也长眠着很多来自北京的英雄。
2023年4月，京津冀三地退役军人事务部门在河北省邯郸市晋冀鲁豫烈士陵园签署《京津冀烈士褒扬合作框架协议》，共同商定开放共享红色资源、协作开展交流培训、合力营造尊崇氛围、共同探索机制创新等，共同推动京津冀三地褒扬纪念工作迈上新台阶。《京津冀烈士褒扬合作框架协议》成为退役军人事务部门组建以来签署的第一份褒扬纪念工作领域跨省级合作协议。京津冀三地退役军人事务部门以此次合作协议签署为契机，在史料搜寻挖掘、业务人才培养、为烈士寻亲等方面坚持创新，不断探索着可复制可推广的工作经验。北京市退役军人事务局研发的“北京烈士纪念设施电子地图”便将天津、河北两地的主要设施纳入，实现了“通武廊”烈士纪念设施信息共享，网上瞻仰纪念英烈达到239.59万人次，搭建了京津冀烈士褒扬工作协同发展的创新性平台，奏响了京津冀三地尊崇英烈、缅怀英烈、学习英烈、捍卫英烈的社会主旋律。
为了民族独立、国家富强，无数英烈赴汤蹈火、舍生忘死，不少烈士“捧土为墓、削木成碑”，随着时光的流逝，成了无名英雄。然而，国家不会忘记他们，人民不会忘记他们，烈士的亲属不会忘记他们。让烈士“有名”、为烈士寻亲，寻找到的不仅是一个个名字，更是动人心魄的集体记忆。
近年来，在北京市退役军人事务局等单位推动下，一场政府主导、部门联动、社会参与、媒体赋能的烈士寻访行动在京津冀乃至更广阔的区域展开。依据一份份烈士名单，烈士寻访小组奔走于乡野，为英魂点亮回家路。
青山埋骨，英魂不朽。76年前的12月，一场激烈的战斗在北京五塔寺附近打响，解放军战士的鲜血染红了古塔的基石。这些烈士就安葬在六郎庄烈士陵园。如今，在各方助力下，海淀区六郎庄烈士墓已有28位烈士不再无名。2024年清明节前夕，由北京市海淀区退役军人事务局提供的五塔寺战斗中牺牲的28位烈士姓名被补刻在平津战役烈士名录墙上。这次补刻是平津战役纪念馆自1997年开馆至今的第30次补刻，也是近25年来补刻人数最多的一次，六郎庄战役牺牲的烈士由“无名”走向“有名”，并将永远闪耀在历史长河，受到后人永久的祭奠与追思。
“北渡拒马河，百花山在望。建立挺进军，深入敌心脏……”1939年2月7日，八路军冀热察挺进军在平西组成，统一领导平西、平北和冀东的抗日武装，八路军120师副师长萧克赴任冀热察挺进军司令员途中创作了这首诗。北京市退役军人事务局加大抗日主题片区保护传承利用力度，指导房山、延庆、平谷等区深入发掘红色资源，积极开展与天津、河北、内蒙古等周边地区协同合作，共同开展清明祭英烈、红色资源发掘、烈士寻亲、异地祭扫等工作，共同组织召开京津冀烈士褒扬协同发展座谈会，相互交流经验，分析困难和问题，谋划协同发展新的增长点，取得了很好的成效。
目前，京津冀烈士褒扬合作框架“四梁八柱”作用明显，多点成面的协同发展片区初步成型。在互联互通互融的同时，京津冀烈士褒扬工作更进一步向周边地区拓展，带动多地共同奏响尊崇英烈褒扬英烈的雄壮协奏曲。
延庆区第三届红色讲解员大赛暨“延怀赤太”平北红色主题片区讲解员大赛
让英烈事迹多点成面广泛传扬
弘扬英烈精神，赓续红色血脉，让红色江山代代相传，成为时代赋予英雄烈士褒扬工作的重要使命任务。京津冀三地退役军人事务部门依照地缘关系“组队”，携手开展烈士褒扬工作，构建起“试点先行、以点带面、点面结合”多层次多维度纵深推进的京津冀烈士褒扬协同发展模式。
北京城市副中心是京津冀协同发展的“桥头堡”。为了更好地传承红色基因、弘扬英烈精神，加强区域协同合作，共同推进烈士褒扬，“通武廊”（北京通州、天津武清、河北廊坊）三地搭建了烈士褒扬工作专用群，方便三地工作人员实时交流烈士褒扬工作中的各类信息。2024年清明节前夕，一份三地退役军人事务部门就开展“铸魂·2024·清明祭英烈”活动发布倡议书，倡导烈属绿色文明祭扫，鼓励大家通过线上线下相结合的方式缅怀先烈，传承和弘扬英烈精神，得到积极响应。三地还携手开展烈士纪念与褒扬活动，组织英烈讲解员培训，从发掘烈士事迹、烈士纪念设施维护、英烈精神宣传等方面进行沟通，为后续高质量开展烈士褒扬工作合作提供了有力保障。
平西地区红色文化厚重，1938年3月，邓华支队在涞水县马水村率先成立第一个抗日民主政权——房涞涿联合县政府。自此，“房涞涿”（北京房山、河北涞水、河北涿州）军民与侵华日军进行了艰苦卓绝的斗争，为中国人民抗日战争的伟大胜利付出了巨大牺牲，作出了重大贡献。
2024年4月，北京市房山区退役军人事务局举办的《赓续红色血脉 铸就民族之魂》——平西抗日根据地斗争史巡回展览在河北的涿州博物馆开展。展览现场，由“房涞涿”三地退役军人事务系统工作人员组成的“平西红色故事宣讲团”以平西抗日英烈事迹为原型，饱含深情地进行宣讲，将英烈的大无畏精神生动再现。
这两年，“房涞涿”退役军人事务部门围绕深化烈士褒扬纪念合作，深入开展“传承红色基因，赓续红色血脉”红色故事宣传活动，持续走进部队、学校、机关、企业、社区（村）等单位，广泛开展红色故事讲解活动，进一步激发了广大党员、干部、青年、官兵、中小学生尊崇英烈的社会责任感，取得了积极的社会反响。
海陀山下，红色热土薪火相传。近年来，北京市退役军人事务局指导延庆区退役军人事务局与河北省怀来县、赤城县以及内蒙古自治区锡林郭勒盟太仆寺旗退役军人事务局加强合作。四地共同签署的《“延怀赤太”推进退役军人工作协同发展一体化框架协议》，重点在平北史料收集整理、红色文化开发利用、红色人才互培、烈士寻亲等方面深入开展合作交流。延庆区党史专家与赤城县烈士陵园联合，深入赤城县，走访平北抗日根据地遗址遗迹及纪念地，抢救性收集挖掘平北史料。延庆区还牵头绘制平北抗日根据地精准地图，为打造平北抗战主题片区奠定基础。集聚大量史料和文物的平北抗日战争纪念馆现已成为全市首家成功获评国家三级博物馆的烈士纪念设施。
在“延怀赤太”四地带动下，涿鹿县、怀安县等张家口市的部分地区，平西、冀东等抗战主题片区也实现相互融合，推动“延怀赤太”平北红色文化圈逐渐成为平北抗战主题片区的特色品牌和延庆烈士褒扬工作的一张“金名片”。
在北京市退役军人事务局指导下，平谷区退役军人事务局也联合天津市蓟州区、河北省三河市、河北省兴隆县退役军人事务局共同签署《平蓟三兴推进退役军人工作协同发展一体化框架协议》，合作推进冀东抗日根据地红色资源保护管理运用。北京市密云区与河北省滦平县、丰宁县三地退役军人事务局召开“传承共建互促行动”工作会商会，充分发挥“丰滦密”红色资源优势，推动红色文旅联动，扩大烈士褒扬纪念工作影响力和覆盖面。
以多层次合作框架协议为支撑，京津冀三地烈士褒扬部门携手开展的活动越来越多。2024年9月，北京市退役军人事务局、天津市退役军人事务局、河北省退役军人事务厅共同主办的“京津冀英烈事迹展”在天津市烈士陵园开展。11月，京津冀烈士褒扬工作协同发展座谈会在河北省保定市召开，会议期间，与会人员共同观摩了保定市烈士陵园，参观了冉庄地道战纪念馆……这些活动成为推动三地红色资源深度融合的实际行动，也是探索烈士褒扬工作区域协同发展的成功范例。
值得一提的是，北京市退役军人事务局同时带动对口支援合作地区烈士褒扬协同发展有序推进。以《内蒙古自治区退役军人事务厅、北京市退役军人事务局推进退役军人工作高质量发展“京蒙协作”框架协议》为基础，共同研究两地烈士褒扬工作协同合作切入点。协调拉萨市退役军人事务局选派烈士褒扬领域干部来北京顶岗交流，参加烈士褒扬业务培训和英烈讲解培训，到北大红楼、中国人民抗日战争纪念馆、李大钊烈士陵园等单位参观见习红色资源保护、英烈讲解、展览展陈等业务，为北京对口支援工作贡献力量。目前，已初步形成以《京津冀烈士褒扬合作框架协议》为主体，以“通武廊”“房涞涿”“平蓟三兴”“丰滦密”“延怀赤太”为支撑，以京蒙、京藏烈士褒扬工作合作为拓展的烈士褒扬工作协同发展新格局。
风雨沧桑，岁月峥嵘。京津冀同处一片红色热土，共同铭记着历史的辉煌与伟大的牺牲和奉献。在京津冀三地退役军人事务部门共同推进下，全系统工作人员充分协作，讲好英烈故事，传承英烈精神，让烈士褒扬工作多点成面的协同发展片区初步成型。
“房涞涿”三地退役军人事务系统联合举办第二届“平西红色故事讲解员大赛”
让烈士褒扬协同篇章更加闪亮
无论时代怎样变化，革命英烈的事迹都要永远铭记。他们以炽热的信仰信念、炽烈的家国情怀，书写了感天动地的伟大史诗，谱写了气吞山河的英雄壮歌。他们的功勋彪炳史册，精神永垂不朽。
近年来，北京、天津、河北的退役军人工作尤其是烈士褒扬工作创造了许多值得推广的工作经验。特别是以《京津冀烈士褒扬合作框架协议》的签订为契机，以贯彻落实《关于加强新时代烈士褒扬工作的意见》为抓手，在烈士褒扬工作政策法规体系创制、提高服务备战打仗能力以及服务保障烈属等重点难点工作上持续发力，加大烈士纪念设施修缮保护投入，策划开展了形式多样的英烈精神宣传活动，进一步夯实了工作基础。
伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。在致敬英烈中传承红色基因，在抚今追昔中坚定前行意志，让尊崇捍卫英烈的鲜明价值导向更加深入人心。今天，京津冀三地退役军人事务部门共同缅怀英烈、褒扬英烈，就是要弘扬他们的崇高精神，从他们身上汲取奋发的力量，进而接续奋斗、勇往直前，这是对英烈最好的纪念。对一切为党、为国家、为人民作出奉献和牺牲的英雄模范人物进行纪念，讲好英烈故事，传承英烈精神，体现了党和国家对英雄的缅怀和对烈士遗属的关爱，有助于推动全社会尊崇英雄、缅怀先烈、争做先锋。
12月20日，中国共产党北京市第十三届委员会第六次全体会议召开，要求“深入实施京津冀协同发展战略”“构建更加紧密的全方位协同发展格局”。2025年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，北京市退役军人事务局将坚持以习近平总书记关于烈士褒扬工作重要指示批示精神为根本遵循和科学指引，深入落实市委决策部署，紧紧围绕《京津冀烈士褒扬合作框架协议》有关内容，以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年为载体，持续巩固深化多点成面、立体合作的京津冀烈士褒扬协同发展格局，进一步推进京津冀烈士褒扬工作互联互通互融，共同谱写京津冀烈士褒扬工作协同发展新篇章。