“洞嘎波”法治宣传队
“洞嘎波”法治宣传队的Logo主体由五颗星星、一个“法”字和一只白色的海螺组成,寓意在祖国大地吹响法治最强音。在藏族文化里,“洞嘎波”是白海螺的意思,象征着庄严、号令、传达、尊崇和倾听。在甘孜高原,由甘孜州司法局精心打造的“洞嘎波”法治宣传队正是这样一只倾听民众心声、传递法治声音、助力平安甘孜法治甘孜建设的“白海螺”。
自2021年甘孜州司法局“洞嘎波”法治宣传队成立以来,这只“白海螺”用1000多个日日夜夜,在甘孜高原吹奏法治之歌、传递法治声音,让法治信仰深植群众心田,让法治精神在高原生根发芽,为建设更高水平的平安甘孜法治甘孜一路高歌!
以法治力量守护雪域高原
冬虫夏草是被誉为“软黄金”的名贵中药材,也是甘孜州农牧民群众增收致富的重要来源。今年5月18日,虫草采挖期一到,“洞嘎波”法治宣传队就将法治讲座和法律服务送上了色达县海拔4500米的虫草山。利用群众休息时间,队员们用藏汉双语详细深入地讲解了涉及农牧民群众切身利益的法律知识。
听完法治宣讲,大家不禁感慨道:“以前只知道挖虫草,没想过这背后的法律法规。自从你们来宣讲后,我们的矛盾纠纷少了很多。我们明白了保护环境和合法采挖一样重要。”
“群众在哪里,法治宣传、法律服务就在哪里。”甘孜州司法局局长刘学林介绍,2021年,甘孜州司法局结合当地实际,以人民群众法治需求为导向,创新打造了具有地域特色、民族特色“洞嘎波”法治宣传队品牌,通过专业的法治力量、丰富的宣传形式,为奋力谱写中国式现代化甘孜新篇章夯实法治基础。
“成立宣传队的初心是要有效整合甘孜州司法行政系统资源,持续加大全民普法工作力度,提升公民法治素养。”甘孜州司法局副局长戴慧介绍,宣传队成立初期,甘孜州司法局在各县(市)司法局、司法所精选政策理论、法律水平较高且熟练汉藏双语的干部78名充实队伍力量,同时,该局印发相关实施方案,建立配套机制,统一品牌标志,并在实践中不断丰富其品牌内涵,以全覆盖法治宣讲“浸润”行动为载体,持续提升品牌在农牧民群众中的知晓率、影响力。
几年来,甘孜州“洞嘎波”法治宣传队陆续吸纳法律专家、人民调解员、“法律明白人”及律师等多元化人才,规模扩展至145人,建立起了一支高质量的法治宣传队伍。与此同时,各县(市)还结合自身特色,成立了19支富有地方文化色彩的法治宣讲分支,如甘孜县“洞嘎波·甘孜红”、炉霍县“洞嘎波·鲜水之声”和石渠县“洞嘎波·太阳部落”等。凭借“人熟、地熟、情况熟”的独特优势,宣传队深入乡村、学校等地开展法治宣传教育,为维护社会和谐稳定、服务人民群众、促进乡村振兴贡献了法治力量。
“洞嘎波”法治宣传队将法律知识送到群众身边
用法治护航高质量发展
今年是法治化营商环境提升年。为让法治要素成为我省营商环境的核心竞争力,近年来,甘孜州司法局牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,通过“洞嘎波”法治宣传队打出系列法治“组合拳”,为各类经营主体提供优质高效的法律服务和法律保障,让法治环境更加可感可及。
在甘孜州开展的“万人进万企 纾困助发展”系列活动中,“洞嘎波”法治宣传队通过开展宣讲、组建法律服务团等方式,为市场主体提供“法治体检”及法律咨询;在参加调解过程中,队员们坚持调前讲法、调中明法、调后析法,成功调处了多起合同纠纷和生产经营纠纷,有效增强市场主体的获得感和法治体验感。
强化法治服务保障,助力重大项目落地见效。在川藏铁路和川藏高速公路修建项目中,“洞嘎波”法治宣传队的服务也始终伴随。甘孜州司法局为甘孜段施工企业量身定制“法治护航”方案,“洞嘎波”法治宣传队开展沿线群众法治宣讲专项活动55场次,为项目和周边群众提供法律服务,为高质量发展注入法治动能。同时,他们还创新运用“法治+文旅”模式,在318、317国道沿线和各景区、各商户中开展法治宣讲和法律服务。
党委政府中心工作推进到哪里,法治宣传和法律服务就跟进到哪里。多年来,“洞嘎波”法治宣传队针对当地实际,以宪法、国家安全法、甘孜藏族自治州自治条例等法律法规为重点内容,多层次、多形式、全覆盖开展法治宣讲。针对甘孜州边界资源纠纷隐患,“洞嘎波”法治宣传队将法治宣传教育贯穿于和谐边界建设始终,常态化开展边界纠纷专项治理法治宣讲,提高群众对土地管理法的认识和理解,为有效化解矛盾纠纷提供助力。
为破解基层治理困局,甘孜州创新开展以房管人、以房服务、以房守底的“三房治理”工作,形成政府引导、群众参与、双向驱动、共治共管的社会治理新模式。为营造良好法治氛围,甘孜州司法局印发了《关于开展“三房治理”法治宣传工作的通知》,“洞嘎波”法治宣传队以铸牢中华民族共同体意识为主线,依托民族团结进家庭活动载体,聚焦“房屋”这个最小单元,围绕“三房治理”工作掀起“法治宣传进房”热潮。
在“送法进房”过程中,“洞嘎波”法治宣传队还特别注重培育“法律明白人”,通过遴选素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”队伍,开展实施“任前培训+常态培训”培养模式和“1名法律顾问+N名法律明白人”行动。如今,甘孜州已实现每个行政村至少5名“法律明白人”,有效提升了群众法治素养。“只有让群众中的‘法律明白人’先尊法学法守法用法,才能更好地示范带动周围群众树立法治信仰。”“洞嘎波”法治宣传队队长柴自慧说,甘孜州司法局还不断深化“洞嘎波”特色调解品牌创建,通过织密县城、农村、单位、行业专业人民调解“四张网”,目前,设立各级各类人民调解组织2691个,专(兼)职人民调解员10036名,98%以上矛盾纠纷在基层化解。
“自打村里有了‘法律明白人’,他们常常入户来普及法律知识,让我们懂得了‘遇事主动找法、化解纠纷靠法’。”日前,乡城县村民达洼在听完“法律明白人”的讲解后说道。柴自慧告诉记者,2021年以来,甘孜州2251个村(社区)培养培育2218名网格“法治带头人”和14230名“法律明白人”,1640个家庭被命名为“农村学法用法示范户”,带动身边人学法25万余人。
“洞嘎波”法治宣传队开展法治进校园活动
将法治信仰深植群众心中
“同学们,不要做校园霸凌的霸凌者和旁观者,要勇敢地对校园霸凌说‘不’。”今年9月6日,“洞嘎波”法治宣传队走进甘孜县第二中学,开展“开学第一课”主题宣讲活动。队员们围绕预防校园欺凌等内容,通过分享真实案例和学生互动答疑,用法治力量为未成年人筑起坚实的保护屏障。这是“洞嘎波”法治宣传队全覆盖进行法治宣讲的一个缩影。
“未成年人是祖国的未来,我们理应为他们的成长撑起法治蓝天。”“洞嘎波”法治宣传队队员白玛啟珍说:“群众的关心和需要,就是我们法治宣传的焦点。”为营造浓厚法治氛围,甘孜州司法局抓住“关键少数”、国家工作人员、妇女儿童等重点人群,营造浓厚法治氛围。
为抓实青少年法治宣传教育,有效保护未成年人合法权益,甘孜州建成19个县级青少年法治教育基地和2251个村级未成年人保护点,中小学配备法治课教师1038人、法治副校长配备率100%。以大调研全面摸清底数、以大宣讲提升妇女自我保护意识、以大调解保护妇女儿童合法权益,甘孜州探索出“保护合法、制止非法、打击犯罪、遏制传递、德治教化、民生关怀”的边远农牧区婚育乱象综合治理方法。
此外,戴慧表示,针对甘孜州地广人稀、点多线长的实际,“洞嘎波”法治宣传队根据群众需求,量身定制普法内容,采取“菜单式普法”“精准式普法”等方式,确保法律宣讲贴近实际、贴近生活、贴近群众,让“普法的脚步”沾上“乡村的泥土”,把法律触角延伸到群众门口,让普法既“有形”更“走心”。2023年12月,“洞嘎波·甘孜红”团队开设“甘孜红”说法直播,从“线下”的面对面讲解到“线上”的无界传播,开启了“云端”普法、直播带“法”的新模式。自开播以来,在线观看人数已累计11万人。
如今,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围在甘孜高原已深入人心。法治意识内化于心、外化于行,农牧民群众之间的关系更加和谐。“我们将进一步丰富‘洞嘎波’品牌内涵,让法治宣传和法律服务紧跟时代所需、人民所需,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,为甘孜经济社会高质量发展提供法治保障作出更大贡献!”刘学林说道。