万宁大力推进“机器管‘三资’”试点 数字赋能擦亮“三资”监管“慧眼”

■ 海南日报全媒体记者 袁宇

“后安镇某村集体资金收支出现异常。”近日,万宁市“机器管‘三资’”平台发出一条自动预警信息,指出后安镇某村一笔产业发展资金未及时回笼集体账户。

收到万宁市农业农村局转来的信息后,后安镇纪委循线深挖,发现两名村干部挪用集体资金33万余元用于个人开支和违规使用集体资金6万余元的问题线索。最终,万宁市纪委监委对二人进行立案审查调查。目前,已查清二人涉嫌违纪违法问题,案件正在审理阶段。

该起案件是万宁市因地制宜探索推进“机器管‘三资’”改革创新,依托数字化监督护航经济社会健康发展的一个缩影。

万宁市纪委监委相关负责人介绍,在省纪委监委的统一指导下,该市作为全省第一批试点市县,积极探索拓展“机器管+”工作机制改革。万宁市机器管“三资”工作于今年6月启动,目前已完成80多万条数据的核实和平台录入。

“村委会、村民小组、村经济合作社的账户全部纳入,集体资金用款须在平台线上申请、备案,银行根据申请信息直接拨付到收款方账户。”和乐镇纪委书记赖树清介绍,推行“机器管‘三资’”后,该镇22个村(社区)、238个村小组的收支明细在平台上一目了然。

万宁市“三资”监督难点在于集体土地出租。为摸清土地资源底数,当地探索“以图管地”,通过与国土空间规划图进行比对,进一步明确此前缺乏监管的村集体土地,全市核实登记达22万亩。

“机器管‘三资’”平台还与农村产权交易中心平台互联互通,可以在线竞拍或竞价集体资源、资产。今年9月,万宁市东澳镇龙山村就通过平台挂单303.18亩集体土地,最终定价每亩每年租金3060元,租期30年。

“一键发包,公开透明,价高者得。”万宁市纪委监委相关负责人介绍,监督效果也在平台数据中得到了正面反馈。平台上线4个多月,先后提示13次预警,主要是租约到期的提醒,“纪委监委设置的干部优亲厚友、虚假分红、白条列支等预警模块没有触发警报。”

值得一提的是,机器管“三资”和“监督一张网”数据已打通,如果出现预警,会自动转入“监督一张网”,对负有监督责任的单位发起办件提示,办件结果同步反馈回机器管“三资”平台,实现监督闭环。

(海南日报海口12月30日讯)