钢 夫
党的二十届三中全会对新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军进行总动员、总部署，我们必须认真落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察青海重要讲话精神，围绕打造生态“高地”、产业“四地”中心大局，坚定改革信心、把准改革方向，聚力打造“五个祁连”，在奋力推进中国式现代化青海实践中贡献祁连力量。
在厚植生态屏障的改革上善作善成，打造“美丽祁连”。习近平总书记对青海赋予“把青藏高原建设成为生态文明高地”的重大政治责任。新征程上，我们必须深入践行习近平生态文明思想，以改革精神筑牢祁连山生态安全屏障。统筹好保护与发展的关系。落实生态保护红线管理和生态环境准入清单制度，加快祁连自然保护地森林草原碳汇交易试点，培育发展生态旅游、森林经济、徒步运动等绿色产业，拓宽生态价值转换路径。统筹好整治与治理的关系。完善降碳扩绿工作机制，探索“多员合一”生态管护模式，建立黑河流域生态保护和高质量发展联盟，健全祁连山跨区域联合执法机制。统筹好保护与转换的关系。拓宽“公园+”管理模式，建立多元参与、合作共赢特许经营机制，打造自然保护地示范样板。推进全国生态综合补偿试点，加快基地申报，巩固国家生态文明建设示范区创建成果。
在发挥资源优势的改革上敢闯敢试，打造“富裕祁连”。改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。新征程上，我们必须立足产业基础和资源禀赋，构建祁连特色现代化产业体系。在打造绿色有机农畜产品输出地上，推进生态畜牧“九个一”配套工程，优化“五+十”产业发展布局，提标“一院一中心三基地”，加大特色农畜产品高端研发，提升“祁连山下好牧场”品牌影响力。在打造国际生态旅游目的地上，巩固国家全域旅游示范区创建成果，深化“123”A级景区创建机制，探索兄弟5A级景区合作共赢，拓展“祁连归来不看山”美誉度。挖掘农牧文化、生态文化和红色文化，创办生态文创、绿色体验、红色研学关联产业。在打造国家清洁能源产业高地上，实施风能发电、风光互补、源网荷储项目建设，强化“专精特新”企业培育，推进产业高端化、智能化、绿色化升级。构建数字化赋能生态环保、社会治理、民生保障机制，推动清洁能源和绿色算力融合发展。在推动高水平对外开放合作上，深化五矿集团、山东滨州对口支援工作，聚焦简化政务、规范市场、强化服务优化营商环境，积极融入世界级盐湖产业基地建设，探索毗邻关联产业协同机制。
在筑牢平安防线的改革上稳扎稳打，打造“和谐祁连”。国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。新征程上，我们必须坚持总体国家安全观，落实平安青海建设“十个一”工作要求，以一域平安维护全局稳定。健全铸牢中华民族共同体意识机制。实施“个十百千”行动，开展特色品牌、典型经验培育工程。推进教育实践场馆集群和“石榴籽家园”建设，打造民族博物馆集群和特色村落。提升基层治理机制效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹人民信访、基层治理、“两企三新”党建工作，健全基层治理、风险防控、社会工作机制，深化“千岗万哨”基层治理模式。构建应急管理建设体系。健全重大突发公共事件处置保障体系，完善“群防+技防+智防”监测预报预警，实现隐患排查、风险识别、监测预警等闭环管理，构建共建共治共享“大安全大应急框架”。
在增进民生福祉的改革上用心用情，打造“幸福祁连”。中国式现代化，民生为大。新征程上，我们必须贯彻落实以人民为中心的发展思想，始终以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。抓好就业体系建设。统筹抓好脱贫人口、退役军人、高校毕业生群体就业，健全产业项目和群众利益联结机制，推进助企稳岗、劳务输出、以工代赈有形有效互补。加快健全教育体系。推进思政教师队伍和“大思政课”建设，构建德智体美劳全面培养教育体系。巩固“双减”成果，深化异地办班和远程教育模式，让适龄青少年享受优质教育资源。深化医药体制改革。落实医改“一主十辅”政策措施，依托“组团式”医疗帮扶机制，推进县乡村医疗互联共享。完善社会保障机制。健全生育、托幼、养老一体化服务机制，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让更多公平公共服务惠及群众。
在全面从严治党的改革上长管长严，打造“清正祁连”。党的二十届三中全会把党的建设制度改革摆在重要位置统筹谋划、接续推进。新征程上，我们必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求，为全面深化改革提供坚强政治保证。一方面深化基层党建“六个一”工作要求，创新“四强五优”党支部建设，优化跨区域党建联盟机制。全链条搭建干部“选育管用”平台，完善干部激励担当机制，实施“祁聚人才”战略。另一方面落实从严管党治吏“十严禁”“九条措施”，坚持正风肃纪反腐相贯通，一体推进“三不腐”工作机制，加大整治形式主义为基层减负力度，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，以风清气正的政治生态引领正气充盈的社会生态。
（作者为海北藏族自治州祁连县委书记）
编辑：李雪薇；
稿件来源：青海观察客户端 声明：以上内容除注明来源稿件外，均为青海日报原创稿件，版权为青海日报所属媒体平台所有，未经书面许可严禁转载，违者必究！