一路攀登一路歌——看长沙市雨花区2024年经济社会高质量发展

欧阳倩

又是一年年末。时间的如椽大笔挥动,一幕幕场景、一帧帧画面构筑了人间烟火。

长沙高铁站里人流如织,热闹商圈街区里逛街休闲的人们笑容洋溢,轰鸣的车间里企业抢订单、赶交付……微观个体充实忙碌背后,是宏观经济大盘的向好。

在12月24日至27日,长沙市雨花区两会期间,该区递出2024年“成绩单”:在壹城智库、赛迪顾问和中小城市研究院高质量发展全国百强区榜单中,蝉联全国十强、稳居中西部第一。新增“四上”企业254家、增长103%,全区经营主体超过30万户、稳居全省第一;完成技术贸易合同成交额422亿元、稳居全省第一……

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圭塘河溪悦荟综合体。

在世界经济复苏乏力和全球性挑战叠加的大环境下,这些信号显得尤为可贵。

时值年末,回过头来再看数据、市场和发展形势,全景式分析这一年雨花区经济运行的特点,更能感知我省发展的脉动、强化前行的信心。

一看 从雨花制造看产业体系

“产业立区”是雨花区秉持的发展理念。而制造业是雨花区力量之源。

2024年,雨花区传统产业蝶变升级,建筑、新能源汽车等产业向高端化、智能化、绿色化迈进;新兴产业培育壮大,低空经济、生物医药、人工智能等新赛道崛起;未来产业加速布局,大数据模型等前沿领域在探索中前行……向新而行、向上攀登,产业升级步履铿锵。

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雨花经开区辖区企业大族激光

察韧性——

汽车是各种制造工艺的集大成者。一台新能源汽车,由几万个零部件组成。长沙新能源汽车蓬勃发展,有着靓丽的雨花元素。

雨花区有着新能源整车及核心技术,比亚迪集团三大汽车研发机构(汽车工程研究院长沙分院、商用车研究院、产品规划及汽车新技术研究院)均在雨花基地设有分院或分支机构,研究领域涵盖新能源整车及核心零部件等多个领域。

一批首发、首创装备相继涌现的背后,离不开产业体系的有力支撑。在新能源汽车领域,电池、模具、材料、配饰、车桥等零部件 ,雨花区数公里内就能配齐。产业集聚度、完整产业链,大大提升了新能源汽车本地配套率,这为更低成本、更高质量的产业布局提供了优势。

促融合——

完备产业体系,让不同环节、不同企业的合作有了基础。一体化部署、全链条推进,产业链韧性不断增强。这样的融合,既是产业链上下游的融合,更是多元业态的融合。

仍然以新能源汽车为例。促进制造业与服务业相融共生、协同发展,是区域制造业高质量发展的必然选择。新能源汽车消费,一端连着制造业,另一端连着现代服务业。

雨花区打造比亚迪基地全品牌旗舰店街区,其功能规划包括新能源汽车展销中心、交付中心、配套服务中心、维修美容中心、文化体验中心和圈层活动中心等,通过链接汽车消费、汽车文化、汽车生活、汽车活动,构建起全新的汽车消费服务文化生态圈。

观创新——

创新是区域核心竞争力。雨花区决策者坚定,创新是个系统集成。

试想,如果雨花区没有在资金支持、人才培育、创新平台、重大项目协同攻关等方面的统筹设计,没有政府对信息基础设施、基础工程、交通物流等方面的投入,怎么会推动一些领域实现跨越式发展?如果没有鼓励创新、激励创业的系统支持,雨花区企业又怎么勇猛精进地开拓出一个又一个的应用场景?

雨花区取得一项又一项成效:新增32个国家和省市创新平台,10个项目入选省级重点研发计划,完成技术贸易合同成交额422亿元、稳居全省第一,获评国家知识产权强县建设试点县,在赛迪顾问创新全国百强区榜单中跃升至第10位、排名全省第一。

2024年,雨花区扎实推进招商引资“一号工程”,新引进“三类500强”企业(项目)6个,新增湘商回湘投资企业12家、到位资金70亿元。全年铺排231个重点项目,省、市重点项目投资完成率分别达130%、110%。

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长沙市比亚迪汽车有限公司总装车间。

二看 从区域协同看开放活力

凌晨4时,雨花区红星全球农批中心内灯火通明。货车穿梭,卸货、搬货、摆货……商户们开始了一天的忙碌。欧洲的海鲜产品、东盟的热带水果打着“飞的”乘着海运来到红星,随即又依托市场强大的货物疏散能力,向全国各地飞奔而去。

开放的市场,折射一个区域开放理念。雨花区是我省唯一入选的全国29个进口贸易促进创新示范区,拥有自贸试验区、市场采购贸易方式试点等多重优势。3年多以来,集聚七大国家级平台的雨花昂首阔步,将国际朋友圈越做越大。

跨越山海,雨花拥抱开放浪潮。

向制度集成要改革效应!

在自贸雨花这片开放“试验田”里,2024年,雨花区推出6项制度创新成果,设立全省首家经贸园区外币代兑机构“湘非易兑”,3项中非技贸评议服务提案被东非共同体采用,国际青年创业港首张创业签证获批。全省率先完成中非新型易货贸易“国企带民企”试单,2家“白名单”企业预计完成易货贸易5000万元、占全市70%。雨花区预计全年完成进出口总额192亿元,其中对非贸易27亿元,自贸雨花区块获评2024年中国最具投资吸引力产业园区。

向产业协同要发展空间!

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雨花区税收过亿元楼宇达15栋。

地处长株潭都市圈,雨花区把制造业的产业集群优势拉长、把土地紧缩的短板补长,在两地打造“飞地园区”。2019年底,长株潭首个飞地园区破土动工。如今,雨韶智能制造产业园、雨华智能制造产业园(一期)都已投入使用。按照“总部+基地”“上游+下游”“主机+配套”“品牌+代工”的产业协作模式,两大“飞地”园区逐步引进一批产业链上下游和配套企业,产业协作阔步前行。截至目前,雨华和雨韶产业园入驻企业达18家,雨溆工业园22家企业投产。

在怀化,雨花区与溆浦共建雨溆工业园,延伸了雨花区发展腹地。依托怀化西部陆海新通道重要节点城市的优势,雨花区向西,可纵深对接成渝地区双城经济圈,北上可与中欧班列连接入中亚、通中东、抵欧洲,南下可通过广西北部湾抵东盟、链全球。

在海南,雨花区企业吻野公司已在海南投资建设“中非经贸合作(海南)坚果加工国际示范园”,小咖主等企业已入驻湘琼(三亚)合作发展促进中心。

这一年,开放舞台“更大”。国家进口贸易促进创新示范区建设稳步推进,作为全省唯一区县首次在上海进口博览会设馆展示,签约金额6700万美元。

这一年,“能级”更高。湘尼经贸深度合作联动功能区、中莫矿业能源合作示范区启动建设,中非经贸总部基地建设有序推进,湖南“市场采购+跨境电商”产业园入驻企业达209家。

这一年,“通道”更广。雨花区企业吻野公司已在海南投资建设“中非经贸合作(海南)坚果加工国际示范园”,还积极推动市场采购“1+N”联营模式,与邵阳邵东、绥宁、洞口、永州宁远等地达成战略合作,与湘潭综保区、衡阳西渡经开区形成联动合作,助力更多湘品出海……雨花“战队”通过产地多元化嵌入全球产业链,把开放之路铺得更宽更远。

三看 从百姓笑脸看民生共享

都说岁月静好,“静好”的基础是经济迈向高质量发展;都向往诗歌和远方,生活迈向更高质量,就是雨花人追逐的明天。

“党和政府带头过紧日子,让老百姓过上好日子。”这是雨花执政者的郑重承诺。对“三公”经费一压再压,对一般性支出一减再减。但对民生投入,雨花区只增不减、一增再增。

把财政收入的八成以上投入民生,雨花人共享一项项发展成果。

——在雨花,企业引得来、留得住。

优化民营经济发展环境,是雨花区贯彻始终的行动指南。他们健全企业常态化沟通交流机制,把“营商环境”这个抽象的名词变得可亲可感。如企业接待日、政企恳谈会上,面对企业难点、痛点,雨花区建立台账,做好事事有回应、件件有着落。通过存量优化空间,变“项目等地”为“地等项目”,招商选资引入龙头项目,再辅以优质的政务服务,带动产业链上下游企业集聚。

雨花区还深入开展“走找想促”、企业(项目)服务日活动,集中开展“两重”“两新”送解优专项行动,妥善解决各类难题236个,带动汽车、家电、家装等消费超过17.7亿元。以“优”解“忧”之下,雨花区经济展现出独特的韧性与活力。

——在雨花,居民住得舒心、生活便捷。

社区,是基层社会治理的“神经末梢”,也是服务百姓的“最后一百米”。以社区为“圆心”、步行15分钟为“半径”,“画”一个便民生活圈。在近日发布的湖南省第二批一刻钟便民生活圈名单中,长沙入选的64个社区中,雨花区有13个,约占五分之一。

过去的一年,雨花区完成77个城镇老旧小区完成改造,金科园小区改造入选住建部联点项目,雨花亭街道石马里驿站文化商业街区建成运营,新增既有多层住宅电梯70台,成功创建7个“绿色完整”居住社区。

养老与托育,是每个家庭的关切所在,也是雨花区民生改革的重点。雨花区稳稳托起“一老一小”的幸福。

雨花区建有养老机构16家、街镇综合养老服务中心13家、社区(村)居家养老服务站144家,共有养老床位5452张。同时,还构建了以社区托育点、幼儿园托班、企业托育园、家庭托育点为主体,四者协同互补的托育服务体系。

——在雨花,“绿水青山就是金山银山”理念可触可感。

“环境美了,空气好了,越来越多的人来这里游玩、住宿,我们的腰包也越来越鼓。”跳马镇新田村村民说。

雨花区圭塘河是全省首个中心城区“两山”实践创新基地,全省首条国家级美丽河流,系全国唯一获得以上两项殊荣的流域。过去的一年,圭塘河水质首次实现月均稳定保持Ⅲ类标准,浏阳河(雨花段)水质稳定达Ⅱ类标准,圭塘河生态修复项目获评全国山水林田湖草沙一体化保护和修复典型案例。

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“自贸雨花”是创新“试验田”。

(本版图片均由雨花区委宣传部提供)

沿圭塘河、以石燕湖景区为核心,雨花区充分挖掘森林绿道漫步项目、曹家冲民宿群、花木景点等,房车露营、田园采摘、民宿体验、康养休闲等新业态不断涌现。

年末之际深情回顾,一项项举措,一个个亮点,带来了今天的变化,也树立了明天的信心!

“全面建设全国一流现代化强区”,这是雨花人团结奋斗的目标。这是一条在挑战中不断淬火的道路,也是一条在创新中不断奔跑的道路。

大道至简,实干为要;目标明确,重在落实。

新一年的大门即将推开,更广阔的世界等待着雨花区奋斗,更辉煌的未来等待着雨花区书写。