格鲁吉亚铁路改革：重塑欧亚陆路贸易新通道，助力中间走廊发展

历史积淀与改革进程

格鲁吉亚铁路（简称格铁）成立于1991年苏联解体之后，继承了一张覆盖全境的完整铁路网络。得益于丰富的水电资源，格铁在苏联时期就实现了全线电气化，其中技术难度最大的苏拉米山口段早在1930年代就完成改造。目前，格铁拥有1520毫米轨距铁路1576公里，连接着这个拥有380万人口国家的主要城市。然而，后苏联时期的持续低迷导致铁路基础设施长期投资不足，亟需全面升级改造。

2004年实施三大业务部门分离（基础设施、货运和客运运营），显著提升了管理透明度，推动了货运服务商业化；2023年将所有权从格鲁吉亚伙伴基金转移至经济与可持续发展部，优化了政策协调机制，此外还成立独立的格鲁吉亚铁路局，统筹安全监管、欧盟规范对接等重要职能；2024年6月签署的首个公共服务义务合同（PSO），更是标志着格铁在与欧盟铁路标准接轨方面迈出实质性步伐。

基础设施与资金困境

目前，格鲁吉亚铁路网络虽具潜力，但许多次级线路状况堪忧，客运服务稀少或完全停运。货运方面，几乎所有运量都来自国际和过境运输，主要是阿塞拜疆的石油产品，而国内货运则以矿产和煤炭为主。

2010年起，格鲁吉亚政府启动了几项铁路基础设施项目，但资金问题始终困扰进程。其中，第比利斯市外绕货运线项目已完工60%，但因饮用水污染风险于2013年叫停，耗资2.13亿美元却成了“沉没成本”。此后，这笔资金的一部分被转用于东西向干线现代化改造项目。

东西向干线是格鲁吉亚铁路网络的核心，其中苏拉米山口段因陡峭坡度成为运营瓶颈，改造核心是新建一条9公里长的隧道，将苏拉米山口段最大坡度从2.9%降至1.7%，并将客货运列车提速，意味着年运力将从2700万吨跃升至4800万吨。最初计划于2019年完成，但因资金不足以及安全设备安装等因素一再延期，预计2025年11月才能全面投入运营。

国际连接与中间走廊

随着俄乌冲突持续，经格鲁吉亚的中间走廊（跨里海国际运输线路）战略价值凸显。2024年5月重新开通的升级版巴库-第比利斯-卡尔斯铁路BTK将年运力提升至500万吨，为欧亚陆路贸易开辟了新通道，然而，线路陡峭的坡度限制了运力。此外，多次转运、线路容量受限、集装箱车辆短缺、港口设施落后等问题仍制约着国际联运效率的提升。

设备更新与运力提升

当前格铁面临设备老化的严峻挑战，2023年，格铁曾招标采购10台新机车，但因招标限制导致仅俄企参与竞标，最终由乌拉尔机车公司中标。然而，在2024年8月，格铁决定终止该合同，因这家供应商的母公司锡纳拉集团被列入美国制裁名单。目前在役的VL10和VL11型电力机车服役时间过长，可靠性差，仅有约45台可以正常运营。

客运方面，2012年，中车自主研发城际电动车组出口格鲁吉亚，也是我国首个DC3000V制式的城际动车组出口项目。2016年，格铁购入了四列原计划用于莫斯科空中快线服务的Stadler Kiss Eurasia列车，这些列车成为其旗舰车型，现运行于第比利斯至巴统的特快线路。此外，格铁的客运车队还包括经内部现代化改造的两编组或四编组ER2型电动车组，以及用于长途线路的机车牵引列车。

发展前景与挑战并存

格鲁吉亚铁路正站在新的历史起点上：一方面，中间走廊货运量增长、苏拉米山口改造和公共服务合同的签订，为格铁发展带来了新机遇。另一方面，设备老化、运力不足、历史债务等问题仍待破解。