划重点
01日立铁路因夏威夷天际线轻轨项目管理不善、延误频发和成本飙升起诉美国檀香山快速交通管理局HART,索赔金额不低于3.24亿美元。
02该项目全长32.4公里,共设21个车站,是美国历史上首个全自动无人驾驶的城市轻轨系统,每公里造价达到了3.83亿美元。
03由于多次延期,天际线项目原定于2020年完工的计划已推迟至2030年,整整延后了十年,严重影响了项目的经济效益。
04诉讼焦点集中在项目管理、技术规范与款项支付等方面,日立铁路指责HART管理失当导致工程多次延期和成本增加。
05此次诉讼可能为其他大型公共工程项目提供深刻教训,对轨道交通行业未来的合作模式和责任划分带来深远影响。
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简介
夏威夷“天际线”(Skyline)轻轨项目作为美国首个全自动高架轻轨系统,原本旨在通过先进的轨道交通缓解檀香山的交通压力。然而,这一备受瞩目的工程却因管理不善、延误频发和成本飙升而陷入争议。近日,项目承包商日立铁路以合同违约和不当管理为由起诉项目管理方——美国檀香山快速交通管理局HART,原告要求赔偿金额不低于3.24亿美元。双方的冲突不仅暴露了这一超级工程的管理混乱,也揭示了公共基础设施项目背后错综复杂的利益纠葛。
“天际线”项目全长32.4公里,共设21个车站,是美国历史上首个全自动无人驾驶的城市轻轨系统,也是夏威夷最大的公共工程项目,每公里造价达到了3.83亿美元,号称是“全球最贵”轻轨。
造价从2006年初步预测的40亿美元→2009年预测的51.2亿美元→2010年预测的70亿美元→直到2021年预测的惊人的124亿美元!由于后续段落尚未开通,故此数值仍不能算作最终造价。
从时间进度来看,天际线项目的延误程度令人震惊。自2011年开工以来,该项目屡遭挫折,原定于2020年完工的计划已推迟至2030年,整整延后了十年,这一巨大的工期偏差严重影响了项目的经济效益。
诉讼焦点
HART并未采用行业内常见的“单一总承包”模式,而是将项目设计与建设任务分配给多个承包商(包括原告日立铁路联合体)。日立铁路作为项目的重要承包商,负责提供客运列车、信号控制系统、通信与供电设施等,并负责后期运营和维护。
根据最新披露的法庭文件,本次诉讼的核心争议集中在项目管理、技术规范与款项支付等方面。日立铁路在诉状中指出,HART在项目执行过程中存在严重的管理失误,导致工程多次延期,并严重影响了合同的总体成本。
未按合同节点提供施工设施访问权限:HART未能协调各分包商工作,导致日立铁路无法按时开展工程; 强制要求提前动员:HART要求日立铁路提前30个月开始运营准备(2019年启动为期18个月的运维准备工作,实际完工时间却在2023年),因施工滞后使得这些准备工作毫无用武之地,直接浪费了超过9200万美元; 未支付延误和变更补偿:尽管双方在2019年签署了包含5年延期的变更令,HART依旧未履行新增补偿支付义务。
日立铁路指出,HART管理失当导致其不得不自筹资金,甚至通过贷款维持工作,增加了数千万美元的利息成本。
设计冲突与施工质量问题
诉讼文件还列举了多个具体案例,揭示项目管理中设计与施工的严重问题:
轨道与列车车轮设计不兼容:HART承包商设计的轨道与双方前期商定的规划存在明显偏差,导致与列车车轮不匹配,列车无法正常运行,项目首段测试因此推迟13个月,给日立铁路带来超过1000万美元的额外费用。当发现问题后,HART要求日立铁路进行技术整改,却拒绝为这些额外的工作支付相应的补偿费用。 施工质量问题:某些站点支柱出现严重裂缝,需重新检测和加固,进一步拖延了工期。 强制变更带来的额外负担:HART要求更换Wi-Fi系统和重新设计视频监控设备,但未支付相关费用,导致日立铁路承担了额外成本。
日立铁路表示,尽管遭遇重重困难,其运营的“天际线”首段仍以99.6%的可靠性被HART评价为“现象级表现”。然而,这样的成果背后,是日立铁路在没有获得公平补偿的情况下,以高昂代价完成了工作。
此次诉讼不仅是对HART管理能力的直接质疑,也为其他大型公共工程项目提供了深刻教训。案件结果可能对轨道交通行业未来的合作模式和责任划分带来深远影响。
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