划重点
01美国候任总统特朗普要求北约成员国将国防开支提升至国内生产总值的5%,引发欧洲盟友的不安。
02特朗普团队通过要求欧洲为过去的福利买单、现在的安全买单,将欧洲盟友变成美国的马仔。
03然而,欧洲各国在国防预算上面临困难,提高至GDP的5%可能导致政治体系崩溃。
04特朗普对欧盟的强硬态度,旨在削弱欧洲主张上桌吃菜的“全球主义”精英阶层。
05无论欧盟增加或拒绝军费开支,特朗普都将从中受益,将欧洲变为美国的附庸国。
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据环球时报等媒体报道,12月20日,英国《金融时报》的消息显示,美国候任总统特朗普的团队已通知欧洲官员,要求北约成员国将国防开支提升至国内生产总值的5%。不少国际观察家认为,特朗普这是在漫天要价,等着欧洲就地还钱。但是,仔细观察特朗普团队近期的所做所为,只能是说,特朗普这不仅是在玩真的,而且,这不是其三步连环措施中的中间环,目的则是通过上来就威猛无比的三板斧,直接将欧洲这个美国的盟友变成美国的马仔。具体来讲:
第一板斧,让欧洲要为过去的福利买单。在美国人看来,经历过两次世界大战蹂躏的欧洲,经济能够走向繁荣,有两大支柱:第一大支柱,美国从1947年就开始给予欧洲产品的关税特权,2023年,美国对从欧盟实际进口商品的平均关税税率为1.2%。而欧盟对美国产品的平均关税为6.4%;第二大支柱,在美国默许的情况下,1970,德国与苏联签署的廉价天然气供应协议,欧洲工业因之得到持续发展的动力。随着时间的推移,欧洲不仅在经济上实现了自给自足,同时也成为了美国人在世界市场上的主要竞争对手,而这并不符合白宫最初的设想,历届美国政府虽然也不爽,但也都忍了。但特朗普却爆发了,他坚持认为,欧洲该为美国在二战后为其提供的暴富机会买单了。
然而,享受了七十多年的福利突然变成债,欧洲当然接受不了,自然是不肯配合掏钱。于是,美国人只能来硬的,动粗的。结果,在俄德北溪天然气管道被不明不白的毁掉之后,特朗普强行向欧洲推销昂贵的能源供应之后,又开始威胁要对从欧盟国家进口的产品施加限制性条件和关税壁垒。简单说,欧洲繁荣的两大支柱,关税和特权和廉价天然气都将成为过去,欧洲人躺着就有的高福利要失去了。
欧洲不仅要为过去的福利买单,还要为现在的安全买单。这就是特朗普的第二板斧,直奔欧洲防务而去。2014年,乌克兰事件爆发之后,美国就开始借力俄罗斯,逼迫欧洲为解决美国的经济问题做努力。因此,早在第一个任期的2018年7月,特朗普就曾要求北约成员将军费开支翻一番,达到GDP的4%,远高于后者已经很难实现的 GDP的2%。在2024年2月10日的一次集会上,特朗普更是再次向欧洲领导人发出了一个毫不含糊的信息:如果欧洲不付钱,俄罗斯攻击欧洲,美国不仅不会保卫欧洲,甚至还会鼓励俄罗斯去那样做。
也就是说,欧洲必须为现在的安全买单!现在,欧洲各国已准备将军费提升到GDP的2%了,但特朗普的要价却更高了:需要提高到5%。特朗普这样拼命逼欧洲提升军事,主要是因为,这些钱将花在两个大方向上,第一个,购买美国现成的军工产品,这将为美国军工企业创造绝好的挣钱机会;第二个,投资欧洲的军工企业,但欧洲现成的军工企业背后,都有美国财团的影子,例如,以欧洲最大的防务集团之一德国莱茵金属公司为例,其主要股东中,美国的贝莱德、富达、高盛以及美国银行等投资者赫然在列。所以,美国仍然是主要的受益者之一,肥水未流外人田。
被逼着买单,在历史上曾将美国视为新大陆的欧洲人,肯定是不愿意。所以,特朗普的第三板斧就直接来了:将欧洲直接踢下桌当菜。特朗普在美国选战中胜出之后不止一次声明,美国将直接参与乌战的停火谈判,为此,未上任他就任命了乌克兰问题特使。而他之所以这样做,就是因为,他要直接控制与俄罗斯的谈判,而欧盟各国根本就没有资格上谈判桌。换成大白话那就是,欧洲在未来的四年中,要被踢下桌当菜了。
特朗普是纯粹的商人,对财富和数字那是最为敏感的。欧洲很富,这谁都知道。但他们的防务很弱,却未必有很多人清楚了。欧盟中唯一的核大国法国,2025年国防预算计划为505亿欧元,低于国内生产总值的2%。欧洲经济大国德国,2024年的国防预算为900亿欧元,占国内生产总值的2.18%;像比利时这样的小经济体,2024年国防预算为79亿欧元,占国内生产总值的1.30%。这意味着,除了波罗的海国家、波兰和希腊等传统上国防开支较高的国家外,欧盟其他国家的国防预算即使增加到GDP的3%,也会完全不利于其他生活领域,如社会领域、国民教育或卫生。而将国防预算提高到特朗普要求的国内生产总值的5%,基本上就是意味着欧盟政治体系的崩溃。
一些专家认为,作为一名出色的谈判专家,特朗普希望从一个很高的标准开始对话,目的是在谈判过程中降低标准,达到他现实中希望达到的实际水平。例如,3.5%,而不是所说的国内生产总值的5%。这种观点是不对的,完全错误。因为,在西方商业文化中,谈判一开始就把自己的目标定在远高于“讨价还价区”的水平上,也就是远高于对话者所能接受的最大限度,这无异于在谈判开始之前就扼杀了严肃的谈判进程。特朗普比任何人都更清楚这一点。所以,其对欧洲国家领导人提出这样的要求时,是深知他们不可能对此作出积极回应的。那么,他当前倡议的真正目的是什么呢?很简单,他要把欧洲各国变成美国的附庸国。现在,法国和德国等一些欧洲国家,仍然要求在决定未来世界的问题谈判桌上,占有一席之地,尤其是在乌战谈判时,欧洲各国希望能有一定的话语权,因为,他们的组织欧盟,已经深度介入了这场战争,不仅仅在参与制裁俄罗斯,更在出钱出力,军援和经援乌克兰。
然而,美国不想让欧盟成为世界的一极。换成大白话,那就是美国不希望欧洲上桌,而是希望欧洲成为桌上的菜。也就是说,特朗普给欧洲各国的定性是美国的附庸国,卫星国,必须无条件的执行2025年1月20日之后的所有命令。
于是,大多数欧盟国家的领导人就陷入了一个死循环:听从特朗普的安排去安排国防预算,就会损害其他所有濒临停滞甚至衰退的领域,如经济和社会部门,无异于在国家层面签署自己的政治死亡令;拒绝特朗普的指令,美国的远离姿态,则会让本国选民因之前的恐俄宣传而认为自身安全受到了严重和永久的威胁,这也会导致领导层被选民所抛弃。
这只能是说明,特朗普很清楚,他的欧洲对手不可能在反俄宣传上做出180°的大转弯,俄罗斯不可能一夜间从邪恶国家,变成欧盟眼里的友好国家,从而停止在国防领域的过度投资,因此,无论欧盟大幅增加军费开支,还是拒绝增加军费开支,特朗普都将是受益者:在这两种情况下,欧洲主张上桌吃菜的“全球主义”精英阶层,都将被大幅削弱,留在台上的只能是选择跟随特朗普的指挥棒。所以,不必太关心特朗普关于退出北约的威胁,因为,退出北约是美国控制欧洲的手段,而不是美国要抛弃欧洲的目的。
当然,特朗普清除欧洲“全球主义”精英、将盟友变成马仔的努力,也有一点报复的成分在其中:大部分的欧洲领导者,都曾公开表示自己是拜登团队支持者,有些人甚至和特朗普在私人关系上有问题。
因此,特朗普第一板斧砍向欧洲的高福利,属于釜底抽薪,美国赚钱得利之际,更让欧洲民众对现有的领导层失去信心;第二板斧砍向欧洲的防务,就算是不能摧毁欧洲各国的工业基础,也要努力让欧洲的制造企业和财富流向美国;第三板斧,则是逼着欧洲从此成为美国的仆从,卖身契签完再跟着美国去抢别人的财富。
不得不说,特朗普对欧盟真挺狠的。不过,较之要成为美国新领土的加拿大和墨西哥,要被夺走运河的巴拿马,特朗普对欧盟算是仁慈的了。当然,这一切只能是说明,想将美国变成大西洋帝国的特朗普,不是不敢打仗,他只不过是不打没有把握的仗罢了,而乌战只要能限定在常规战争之内,他才乐得让欧洲上去玩添油战术呢。毕竟,像欧洲这样能让他宰的肥羊,世界上仅此一头。