划重点
012024年是美军撤离阿富汗塔利班重回喀布尔执政的第3年，当地重建和发展道路仍任重道远。
02联合国毒品和犯罪问题办公室估计，2024年阿富汗鸦片产量为433吨，连续第二年保持在较低水平。
03阿富汗临时政府采取措施实施农作物替代种植，尽管2024年产量比2023年增加30%，但仍比2022年全面禁毒前低93%。
04尽管阿富汗安全形势总体向好，但仍处于由乱及治的关键时期，局部恐袭仍有发生。
05由于美国单边制裁，阿富汗经济重建困难重重，1480万阿富汗人需要紧急援助度过冬天。
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2024年是美军彻底撤离、阿富汗塔利班重回喀布尔执政的第3年。战争结束后，满目疮痍的国家终于迎来和平，这片土地上的人民正在努力改善自己的生活，但战争遗留下的顽疾无法立刻消除，当地重建和发展的道路仍任重道远。
联合国毒品和犯罪问题办公室最新估计显示，2024年阿富汗的鸦片产量为433吨，连续第二年保持在较低水平。2022年塔利班宣布全面禁止种植鸦片及其他毒品生产和销售后，为减轻这一政策对阿富汗依赖鸦片种植的农民生计造成的影响，当地采取了替代种植的策略。尽管2024年的鸦片产量比2023年增加了30%，但这一数字仍比2022年全面禁毒前的水平低93%，显示农作物替代种植的政策具备较强的可持续性。
△阿富汗农民种植藏红花替代罂粟
阿富汗临时政府农业部发言人米斯巴胡丁今年11月向总台记者介绍说，该部已经在各省建立了柑橘园，并为农民开展多种培训项目。不仅如此，农业部还引入了藏红花、芦荟和梨等多种经济效益可观的替代植物。据不完全统计，罂粟禁耕后，农业部门已向阿富汗全国农民分发约10万吨种子和20万吨化肥。
毋庸置疑的是，阿富汗临时政府给当地人带来了数十年没有过的和平。相比于美国入侵阿富汗期间，目前当地安全局势大幅改善，恐袭数量明显减少。喀布尔市民阿里告诉记者，过去晚上的时候他们都不敢出去，也更不敢离开喀布尔，现在的情况已经完全不同。
△阿富汗首都喀布尔逐渐恢复了往日的生机
但同样值得注意的是，虽然阿临时政府多次声称已清除境内的恐怖势力，今年“伊斯兰国呼罗珊分支”在阿富汗仍发动了数次震惊世界的袭击：
- 5月，一外国旅游团在巴米扬遭袭击，导致多名阿富汗人和外国游客死伤；
- 9月，阿富汗中部代孔迪省发生袭击事件，十余名平民身亡；
- 12月，自杀式袭击者在阿富汗难民和遣返事务部内部引爆炸弹，直接导致难民和遣返事务部代理部长哈利勒·拉赫曼·哈卡尼身亡。
△阿富汗很多城市的街头依然没有交通灯
当地分析人士认为，目前阿富汗安全形势总体向好，但仍处于由乱及治的关键时期。美国在阿期间，当地活跃着20多个恐怖组织，完全根除这些极端和恐怖势力，尚需时日，美军突然撤离留下的军事空白也给当地的社会管理带来了挑战。
2024年仍未有任何国家明确承认阿富汗塔利班执政的临时政府，但是多国外交人员已陆续与阿富汗临时政府会面。
乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、阿塞拜疆和伊朗等国已向阿富汗派出新任驻阿大使。岁末年初，沙特驻阿大使馆也已复馆，官方在社交媒体上发表声明表示，基于沙特政府希望为兄弟般的阿富汗人民提供一切服务的意愿，已决定自12月22日起恢复沙特王国驻喀布尔使团的活动。
△乌兹别克斯坦总理访问阿富汗
不仅如此，过去一年中阿富汗还迎来一些高级别代表团访问。今年8月，乌兹别克斯坦总理阿里波夫率团访问阿富汗，这是他在塔利班重新执政后首访喀布尔。两国签署了35项投资和贸易协定，总价值约25亿美元。阿经济部发言人介绍说，卡塔尔、伊朗和土耳其等国也正在积极对阿富汗各个领域进行投资。充分显示出周边国家对阿富汗未来的信心。
就连一些欧洲国家也开始与阿富汗临时政府展开联系。根据当地媒体报道，意大利驻阿大使（在卡塔尔办公），挪威驻阿临时代办（在巴基斯坦办公）正在与阿富汗临时政府领导层接洽，英国驻阿富汗大使馆临时代办在与阿临时政府副外长会面时则承诺确保为驻伦敦的阿富汗公民提供领事服务。
△联合国驻阿富汗援助团团长兼秘书长特别代表奥通巴耶娃（屏幕）向安理会通报阿富汗情况
阿富汗所面临的人道主义困境仍是国际关注的热点，国际援助的资金严重短缺，令援助计划进展困难。今年9月联合国人道主义应急计划需要的30亿美元资金，只有30%的资金到位。阿富汗问题特别代表奥通巴耶娃表示，资金的短缺导致今年有200多项流动和固定卫生保健服务中断。
△喀布尔街头仍然随处可见拾荒的儿童
联合国人道事务副秘书长弗莱彻则表示，阿富汗目前深陷全球第二大人道主义危机之中，近半数人口迫切需要援助。超过三分之一人口无法获得基本医疗服务，三分之一面临粮食短缺，营养不良问题越发严重。
此外不容忽视的是该国对妇女限制日益增加。今年塔利班通过了“道德监督法”，要求妇女和女童在公共场合必须完全遮盖身体，禁止在公共场合讲话，禁止与没有血缘或婚姻关系的男性对视。另外颁布的一条法令则禁止妇女接受医学教育和参加相关考试。而妇女接受教育则持续受到限制。
△喀布尔冬季夜间空气污染严重
12月的阿富汗已进入冬季，喀布尔城市上空再次因污染蒙上了厚厚的灰雾。由于燃料价格高昂，很多人在冬季焚烧垃圾取暖，令空气里弥漫呛人的味道。世界粮食计划署报告称，有1480万阿富汗人需要紧急援助才能度过这个冬天，人们面临饥饿、寒冷等多重挑战。
△很多喀布尔市民在冬季仍依靠购买木柴作为燃料和取暖使用
在美国占领阿富汗长达20年的时间里，当地基础设施建设极为缓慢，人们缺少供暖、供水、供电等基本生活保障。阿富汗塔利班重新执政后，美国又对阿富汗切断援助，并冻结阿央行数十亿美元海外资产，同时实施严格的单边制裁，令阿富汗重建更增阻碍。喀布尔市民穆罕默德告诉记者，今年入冬之后，一些地方天然气和木柴价格再次出现大幅上涨，人们根本买不起，“我们一直在忍受制裁的痛苦，更痛苦的是，我们不知道还要忍受多久”。
地处西亚、中亚和南亚交会之处的阿富汗曾被誉为“东西方文明的十字路口”，而它的稳定和繁荣对邻国和地区安全至关重要。占领者们在仓皇撤离三年多之后仍未承担起应尽的历史责任，而经历过数十年的战火，当地民众对于一个和平的、契合时代要求的现代化国家，已经期待太久。
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