四十峥嵘，创领未来。12月28日，广州开发区、黄埔区召开新征程广州开发区高质量发展大会，回顾总结40年发展历程，谋划展望高质量发展蓝图。
会前，广州开发区、黄埔区举行2024年第四季度重大项目集中签约竣工投试产活动，160个项目签约投产，投资总额约1577亿元，预计达产产值约1837亿元。
今年是广州开发区建区40周年。40年来，广州开发区实现从小到大、从大到强的跨越，人均GDP接近36万元，工业产值连续3年位居“全国工业百强区”前三名，营商环境便利度连续5年位居全国开发区第1。广州开发区的光辉历程，向世界展示了改革开放的磅礴伟力，谱写了创新发展的壮丽华章。
改革是广州开发区的精神内核，开放是广州开发区的底色基调，创新是广州开发区的鲜明特质。广州开发区的四十年是一部波澜壮阔的深化改革史，一部勇立潮头的对外开放史，一部振奋人心的创新创业史，是中国改革开放伟大成就的生动实践和精彩缩影。迈步新征程，广州开发区要勇当高水平对外开放的示范标兵，勇当发展新质生产力的动力引擎，勇担拼经济、稳增长的中坚骨干，以二次创业勇立潮头的姿态，干在实处、走在前列，为中国式现代化的广州实践作出新的更大贡献。
广州开发区创造多个“首次”“第一”
40年栉风沐雨，40年春华秋实。在珠江边一片荒芜的滩涂地上，一代代开发区人砥砺前行，一座现代化新城拔节生长。40年的勇于创新、善于作为，形成了广州开发区经验，创造了广州开发区辉煌，树立了广州开发区品牌。
敢饮“头啖汤”，开创多个“全国首次”。在全国开发区“摸着石头过河”的建设初期，广州开发区率先开展土地使用权转让，率先制定开发区《条例》，率先开展招商体制改革，蹚出一条开发开放之路。在深化改革的创新浪潮中，这里举办全国首届留交会，成立首个区级营商环境改革局，创建首个“中小企业能办大事”示范区，首创行政区与功能区融合体制。在更高水平扩大对外开放的格局中，广州开发区打造中新合作标杆建设知识城，响应国家“一带一路”倡议建设海丝城，不断拓展开放广度深度，走出一条多元共赢之路。
敢闯“无人区”，缔造多个“全国领先”。在转型升级的大考中，广州开发区产业结构从“三来一补”向“高精尖”升级迭代，如今已集聚国家级高新技术企业2852家、国家级专精特新“小巨人”162家。在高质量发展的浪潮中，广州开发区主动布局，开拓人工智能、低空经济、量子信息、人形机器人、商业航天等产业新赛道，培育5大千亿级和3大五百亿级现代产业集群，先进制造业产值占比超六成。在提级换挡的关键期，广州开发区税收连续7年破千亿，人均GDP接近36万元，工业产值连续3年位居“全国工业百强区”前三名。在自立自强的突围中，心怀“国之大者”，展现开发区担当，建成以广州国家实验室、大湾区国创中心为引领的战略科创平台集群，为建设科技强国贡献开发区力量。
争当“排头兵”，擦亮多个“首创品牌”。广州开发区营商环境改革永远在路上，一直在创新。从“一切为了企业，一切为了投资者”，到“人人都是营商环境”，再到“两提三到四心”优化营商环境，这里营商环境便利度连续5年位居全国开发区第1。从“投资项目就是生命线、招商引资就是牛鼻子”，到深化签约、筹建、投产“123”行动，招商引资逐渐形成“广州开发区模式”，累计落户外资企业5251家，实际利用外资累计超过400亿美元，成为华南地区外商投资最密集区域，获评联合国“全球杰出投资促进机构奖”，被企业点赞“离成功最近的地方”。宝洁、安利、LG、捷普等一批世界500强企业纷至沓来，小鹏、视源、迈胜、星河动力等一批独角兽企业引领创新，南方电网、金发科技、益海粮油、百济神州等一批龙头企业惠及万家。
争当“全面手”，全力打造“幸福之城”。坚持人民至上，率先实现全面小康，城镇居民人均可支配收入达到8.7万元，迳下未来乡村示范引领，百片森林、185个城市公园融绿入城，成功构建“城在园中、园在城里”的生态宜居新格局。心系共同富裕，高质量建设广清“一区三园”，高标准帮扶贵州黔南、新疆疏附、西藏波密、福建龙岩，荣获中央东西部协作考评“优秀”。
“开发区服务”“开发区速度”越来越强
企业是开发区成长的基石。在12月28日召开的新征程广州开发区高质量发展大会上，6家长期扎根开发区，与广州开发区共同成长的企业，分享了创新创业经验和未来发展愿景。
1992年，安利中国生产基地落户广州开发区，成为最早入驻的外企之一，与开发区走过从初生到蓬勃发展的32个春秋。32年里，安利在这里投资兴业的步伐从未停歇，历经10次增资扩建，建设了安利在海外最大的生产基地，产品供给全球52个国家和地区。
“就在本周，安利又与开发区签署了《安利生产基地提质增效项目合作协议》补充协议，将代表安利纽崔莱最尖端研发技术，也是最具增长潜力的细胞抗衰产品线落户在了开发区。”安利（中国）日用品有限公司董事长兼总裁余放介绍，“经过三十年的深耕，安利在中国已经构建起涵盖研发、生产、销售、体验与服务的全链条、端到端的本土化运营体系。这一切成绩的取得，都离不开广州开发区一流的营商环境。这些年，无论逆境顺境，开发区对我们的支持、帮助和鼓励都从未缺席。”
作为广州开发区本土企业，广州视源电子科技股份有限公司的发展轨迹更是与开发区紧紧相连——19年前的今天，正是视源股份拿到营业执照的日子。
2005年，视源股份的三位联合创始人凑了14000块钱，几经考察，最终在广州开发区科学城彩频路软件园B栋10楼落户，开始白手起家。19年后，视源股份发展成为获批十个产业园、拥有超6700名员工的国家级专精特新企业，从2008年营收超1亿元到2021年营收首超200亿元，拥有液晶显示主控板卡、希沃（seewo）交互智能平板、MAXHUB领效会议交互智能平板三项工信部认证的国家级制造业单项冠军产品。
“视源的成长壮大，离不开广州开发区的关心与支持。我们在这里享受了全国领先的筹建服务和审批改革的成果，各部门帮助我们引进人才、鼓励创新、对接产业合作。这些政策措施不仅降低了企业的运营成本，更为企业提供了广阔的发展空间和机遇。”视源股份董事长王洋表示。
就在大会召开的一小时前，粤芯半导体技术股份有限公司迎来另一个庆祝时刻：投资162亿、历时两年建设的粤芯三期项目正式通线投产。粤芯三期的竣工投产，标志着粤芯从一二期四万片量产“保生存”的第一阶段，进入到公司产能提升、技术跃升、和工艺演进“大发展”的第二阶段，这对粤芯、甚至是任何一家晶圆制造企业来说，都具有非常重大的意义。
“开发区高效的企业服务、和各级领导干部的务实态度，成就了粤芯当年仅用18个月就建成投产，迄今，这一行业领先水平的‘开发区速度’始终没有被打破。”粤芯半导体董事长陈谨说，“另一方面，管委会创新的“招投联动”体制机制，充分践行了“一切为了企业、一切为了投资者”的开发区精神，更助推了企业健康的跨越式发展。”
“十四五”时期，广州开发区提出打造“三城一岛”战略发展平台，其中的广州国际生物岛从一片荒山野岭蜕变成拥有世界级的生物医药产业集群的现代化新城，百济神州公司正是这一巨变的见证者和参与者。
“近年来，我们不断加大投资、完善产业链布局，也在这里迎来了一个又一个里程碑。2024年4月，百济神州广州基地ADC生产园区竣工启用，这是粤港澳大湾区首个ADC生产园区，建成产能包括1000升原液生产，300升抗体偶联，无菌冻干制剂等。该园区将成为百济神州ADC药物研发和生产的核心基地。”美国国家科学院院士、中国科学院外籍院士、北京生命科学研究所所长、百济神州公司联合创始人王晓东介绍，“百济神州高速发展的同时，我们亲眼见证了一大批科技含量高、市场前景好、发展潜力大的生物医药企业正在广州茁壮成长，并且有幸成为其中的一份子。我们亲身感受到了广州市和广州开发区对创新型企业的支持和包容，共同见证了生物医药产业在广州不断开拓创新，并积极融入广州的创新生态中。”
相比于其他几家开发区的企业“老朋友”，落户开发区刚刚八年的广州小鹏汽车科技有限公司，期待着与开发区开启下一个十年的高质量发展。
“从2016年到现在，我们在开发区做了大量的事情，这得益于广州开发区的高效率。2020年10月，小鹏开始建设在广州开发区的工厂。今年10月，小鹏汇天飞行汽车智造基地正式动工，这是全球首个利用现代化流水线进行大规模量产的飞行汽车工厂，我们预计在2026年的年初能够筹建成功。”小鹏汽车董事长、CEO何小鹏表示，“开发区在过去的40年拥有一段非常光荣的历程，我们期待在下一个十年，小鹏汽车能够和广州开发区一起走向高质量发展。”
“广州开发区实现从‘蕉林滩涂’到‘湾顶明珠’的发展奇迹，这是一代代开发区人艰苦奋斗的成果。当前，广州开发区正吹响‘二次创业’的号角，对赢得发展主动权提出了更高、更为紧迫的要求。”作为落户广州开发区的首家央企总部，南方电网超高压公司副总经理董言乐对未来充满信心，“我们即将在开发区注册成立藏粤直流合资公司，负责国内投资最大、技术最先进的直流输电工程的建设运维即藏粤直流工程，有望为广州每年带来超200亿千瓦时的绿色电力，约180亿元的年产值。南方电网还将持续构建现代供电服务体系，积极融入和服务开发区开放型经济新体制建设，打造世界一流电力营商环境。”
持续擦亮“投资中国选择经开”品牌
40年，承载着几代开发区人的光荣与梦想，镌刻着无数开拓者的奋斗与拼搏。40年，既是辉煌的来路，又是全新的起点。
“目前，商务部正在抓紧完善‘1+N+X’政策体系，其中‘1’是支持经开区高水平开放引领高质量发展的政策文件，‘N’是部门的支持措施，‘X’是地方的支持措施。”商务部驻广州特派员王东表示，“我们将继续为广州开发区的发展搭建平台，汇聚资源，提供更好服务和支持，助力开发区的高水平开放和高质量发展。”
展望广州开发区的未来，王东指出，一要通过深化改革构建发展新优势，以更大的力度支持广州开发区的发展，积极谋划，打造高含金量的政策矩阵。二要稳步提升开放性的经济水平，用好专业化招商队伍和丰富的招商经验，积极招引培育龙头链主、单项冠军、专精特新的企业，擦亮“投资中国选择经开”的品牌，在稳住外贸外资基本盘方面作出新的黄埔贡献。三要加快打造数字生产力的示范样本，科学谋划区域间分工协作，做大做强先进制造业，提升产供链韧性和安全水平，推动汽车制造、电子信息等传统优势产业向高端化、智能化、绿色化转型，积极培育壮大低空经济、生物医药等新兴产业，提前布局人工智能的量子信息等未来产业，推动生产型服务业向价值链的高端延伸。
广东省商务厅厅长张劲松指出，在广州开发区的示范带动下，全省8家国家级经济技术开发区、56家省级经济技术开发区奋发作为，全力打造开放型经济和产业发展的主战场。2023年，64家经开区以占全省2.6%的地域面积，贡献了全省15.5%的GDP，13.8%的进出口，34%的实际外资和15.5%的税收。张劲松说：“这些鲜活的数据生动地诠释了中国特色社会主义制度的优越性，充分证明了党中央兴办经开区，以开放带动发展的重大决策是完全正确的。”
张劲松指出，高质量发展成为时代的主题，这也是经开区发展的主题。新起点上推进经开区高质量发展，根本的一条就是要狠抓高质量的招商，狠抓高水平的项目，狠抓引领性的创新，打造有竞争力的现代化服务体系。要迎接挑战、抓住机遇，让经开区成为广东高质量发展的标杆，成为全球企业投资广东的首选。
中国开发区协会常务副会长兼秘书长王磊指出，国家级经开区的发展历程，先后经历了筹备培养期、初创建设期、高速发展期、调整转型期、转型创新期，直到现在的高质量发展期，无论在哪个阶段，国家级开发区都能积极响应国家号召，践行国家战略，主动适应国内外形势变化和时代要求，先试先行、敢闯敢为，走出了一条有中国特色的开发区发展之路。
王磊指出，广州开发区作为首批设立的经开区，始终勇立潮头、敢为人先，一直阔步走在改革开放最前沿。40年来，广州开发区持续释放经济发展活力，从2万元起家，发展为全国首个财税总收入超千亿的效益之区，实际利用外资等多项核心指标居全国经开区首位，综合实力稳居第二位，充分发挥了经济发展主阵地的作用。40年来，广州开发区始终秉持“敢闯无人区、敢饮头啖汤”的改革担当和勇气，在制度、规划、建设、招商、管理、服务等领域进行了大胆的探索，先后开创了几十项全国第一，为国家级经开区提供了许多可复制可推广的成功经验。王磊表示：“中国开发区协会将持续搭建更多、更好的合作交流平台，共同为探索新时代开发区发展做出应有的贡献。”
历史不负奋斗者，未来属于追梦人。未来，广州开发区将始终保持赤诚忠心，锚定大湾区“一点两地”全新定位，高标准推进广州东部中心和活力创新轴建设，全力把“三城一岛”打造成为广州产业发展的增长极；始终保持奋进雄心，大力弘扬开发区精神，引领新质生产力发展，加快实现新旧动能转换，构建更具国际竞争力的现代化产业体系；始终保持为民初心，加力提速 “百千万工程”，有序推进城市更新，加快建设公园城市，全面创建平安社区，聚力打造最具幸福感的标杆城区。
小鹏汇天：广州开发区与企业同频共振
2024年5月，刚刚开始布局飞行汽车的小鹏汇天与广州开发区接触洽谈。短短两个月后，小鹏汇天与广州开发区在广东省低空经济高质量发展大会上正式签署《飞行汽车项目投资合作协议》。
之所以选择广州开发区，是综合了多方面考虑。首先，广州开发区是全市最早谋划布局低空经济的，2023年10月即发布“低空10条”政策，让我们感受到黄埔对发展低空经济的重视。同时，广州开发区稳定、透明、可预期的政策环境，灵活的管理机制和高效务实工作作风打动了我们。这次项目对接中，相关部门多次主动跟进项目实际需求，与企业同频共振，以“黄埔速度”落实项目落地前期工作，解决我们项目落地的后顾之忧。
广州开发区以全信任筹建模式支持小鹏汇天飞行汽车项目建设，该项目已于2024年10月27日开工建设，规划年产能1万台，预计在2025年完工，2026年进行量产交付。在上个月的珠海航展上，“陆地航母”飞行汽车获得2000多架意向订单。明年，“陆地航母”预计可获得“适航三证”，跨过产品投入市场的重要门槛。在广州开发区的鼎力支持下，我们对低空经济的未来发展充满期待，更对本公司的产品和前景充满信心。
奥飞文创：“黄埔速度”与“开发区温度”助力企业成长
2016年，广州开发区以高规格的总体规划、迅速及时的政务反应、优越的政策环境、完善丰富的配套规划等，吸引奥飞动漫开启了集团首个以文创产业业态运营为主的园区立项。
从选址考察到项目交付运营，广州开发区为企业量身定制了一整套支持方案和重点关注节点，解决了诸多实际问题。例如，在园区搭建过程中，为了促成核心企业提前入驻，开发区相关部门主动协调各方资源，确保联合验收及企业入驻按时完成。这样的支持和担当，正是奥飞文创能够快速扎根并发展的重要原因。
近10年来，广州开发区以优越的政策环境和创新沃土，为奥飞文创的发展注入了澎湃动力。从税收优惠到资源整合，从知识产权保护到产业扶持，广州开发区的支持贯穿企业发展的各个阶段。在“黄埔区速度”和“开发区温度”的双重助力下，奥飞文创构建了涵盖动画、影视、玩具、文创周边及产业园服务的完整生态链，“喜羊羊与灰太狼”“巴啦啦小魔仙”“超级飞侠”等经典IP已成为几代观众的美好记忆，并成功走向国际市场，为中国文化创意产业国际化探索树立了标杆。
目前，奥飞文创正以市场化运作推动开展多个新项目，配合广州开发区打造引领湾区数字内容前沿创新中心的目标一同发力。这些项目不仅是奥飞文创发展的新引擎，更将助力广州开发区文化创意产业进一步升级，为区域经济注入强劲活力。
儒兴科技：广州开发区的营商环境适合公司长远发展
儒兴科技是2008年迁入广州开发区、黄埔区的，因为这里的工业氛围浓、营商环境好，比较适合公司的长远发展。在选址考察、政商谈判、企业筹建过程中，我们得到了区政府各级领导、各个部门的大力帮助与支持，使我们顺利在2015年拥有了自己的独立厂房。
广州开发区作为经济大区和创新强区，在经济发展、科技创新、营商环境各方面一直走在前列，儒兴科技充分享受到科技、产业和人才等各类扶持政策。从2008年至今，公司的业务蒸蒸日上，先后取得了国家单项冠军示范企业、国家知识产权示范企业等称号，成为全球领先的晶硅电池浆料供应商，在业内具有很高的知名度和影响力。
近年来，儒兴科技一直都在积极拓展新的产品线，目前已经取得不错的成绩，今年新产品的出货量已取得了倍数的增长。未来，希望广州开发区继续经济大区的引领作用，进一步加强与全球科技创新中心的合作交流，继续深化营商环境改革，打造更加开放、透明、便利的投资环境，吸引更多的国内外创新资源汇聚于此，推动区内经济实现更高质量、繁荣发展。
编辑：王玉杰