自治区检察院召开务虚会
研讨明年检察工作思路和举措
明年全区检察工作要干什么、怎么干？经过前期的深入调研和思考，12月26日，自治区人民检察院专门召开务虚会，利用一整天时间交流研讨、谋划研究2025新疆检察工作思路和举措。自治区人民检察院检察长高继明主持会议并讲话。
“围绕庭审实质化，一体加强审查起诉、提起公诉和出庭支持公诉能力建设。”“深入开展‘高质效办好行政生效裁判监督案件攻坚行动’，围绕重点案件类型加强质效和抗点分析，强化精细化审查，着力破解不敢不善不力问题。”“明年四月之前，联合业务部门开展本级案件质量评查，在此基础上形成区院本级案件质量评查机制，以后每年常规性开展评查。”“巩固拓展‘乌—昌—石’区域大气污染防治公益诉讼监督成果，助力天山北坡城市群大气污染协同治理。”
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务虚会上，高继明和大家深入交流探讨。“要严把审查起诉质量，按照最高检部署要求，自治区检察院成立刑事检察工作指导小组，加强对下指导，整体提高刑事案件质量。”“认真落实法检两院第二次会商会要求，与自治区高级法院探索建立信息共享、配合办案相关制度，解决民事再审检察建议监督效率不高等问题。”“深入践行‘穿透式’监督理念，深入推进行政争议实质性化解”“公益诉讼检察要聚焦‘增进民生福祉、守护美好生活’，结合新疆实际开展人民群众生活用水从‘源头’到‘水龙头’公益保护专项检察监督”“持续做实‘预防就是保护、惩治也是挽救’，研究制定《关于加强新时代新疆未成年人检察工作意见》，以检察履职助推‘六大保护’融通发力。”“发挥案管和检务督察融合优势，统筹抓好管案和管人。”
“检察工作如何深入了解大局，主动融入大局，坚持服务大局？”高继明指出，2025年是全面完成“十四五”规划的收官之年和“十五五”规划的论证、布局之年，也是新疆维吾尔自治区成立70周年。检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关，必须始终把检察工作置于改革发展稳定大局中思考、谋划、推进，在了解大局中找准定位、在融入大局中发挥检察职能、在服务大局中推动检察工作，更加精准务实找准检察履职的切入点、着力点，要统筹发展和安全要求，扎实推进反恐维稳法治化常态，深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理工作，主动融入党中央部署的规范涉企执法专项行动，助力优化法治化营商环境，抓好服务保障自贸区建设23条措施地落实，加强涉外法治交流，引领带动全区各级检察机关更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，不折不扣把党中央决策部署、自治区党委和最高检工作要求落实到新疆检察工作全过程各方面。
“检察工作要进一步回归到高质效办案这个本职、本源上来。”高继明强调，各级院、各业务条线都要始终把工作重心聚焦到法律监督职能上，落脚到检察履职办案上，持续做实敢于监督、善于监督、勇于自我监督，以自身严格依法办案促进严格执法、公正司法。刑事检察要坚持该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪，促进源头治理、社会治理，实现长治久安，增强人民群众安全感。民事检察要坚持一专多能，加强对下指导，持续加大虚假诉讼监督、民事执行监督工作力度。行政检察要落实好自治区人大常委会对行政检察工作的审议意见、自治区首次府检联动工作会议的部署，依法规范开展行刑反向衔接工作，促进有关行政主管机关依法行使行政处罚权，一体促进依法行政和公正司法。公益诉讼检察要紧紧扭住“可诉性”这个关键，充分运用“违法违规追责、犯罪行为打击、损害公益修复”三位一体公益诉讼监督模式，开展有针对性地专项监督工作。检察侦查要依法稳慎、务必搞准，用好检察侦查一体化工作机制。
“抓落实是干成事的关键，要真正把抓落实落到实处。”高继明要求，要立足新疆实际，紧扣检察职能，研究推出符合党中央决策部署、自治区党委和最高检工作要求、契合各族群众法治需求，全区三级检察机关都可以做、都应该做、都能做好的载体和抓手。要一体抓实“三个管理”，业务部室既承担本部门案件管理、质量管理的主要职责，也承担对本条线业务管理的重要职责。案管办侧重业务管理，通过业务数据统计分析为宏观决策提供参考，也负有流程管理等案件管理职责、统筹组织实施案件质量评查等质量管理职责。要结合对司法办案的监督管理和司法责任认定与追究机制的落实，研究建立检察官司法档案。要聚焦办案质效提升，持续抓好能力作风建设，与时俱进锻造忠诚干净担当的高素质过硬新疆检察队伍，用三至五年时间持续推动全区检察人员能力全面提升、作风务实好转、工作提质增效。