十堰市茅箭区坚持把用好衔接资金作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措,始终绷紧资金使用、资金管理这根弦,合理安排资金投向,强化项目资金管理,规范资金拨付流程,最大限度发挥好衔接资金的使用效益,确保资金效益最大化、项目收益最大化、联农带农作用最大化。
强化制度建设,在资金管理上求突破。结合茅箭区实际,制定《茅箭区乡村振兴统筹项目管理工作指南》,从源头上实现了项目库编报、项目实施、资产后续管理的全流程闭环操作,为全区衔接资金标准化、规范化管理奠定了坚实基础。建立健全区委农村工作领导小组、专项工作推进会等指挥体系和会议推进机制,持续发挥重点行业部门联动作用,推行“周调度、月统计、季通报”工作机制,推动项目建设,确保资金直接到项目。组织开展衔接资金使用管理和项目建设情况专项检查,针对“弱项”抓补课、针对“短板”抓提高、针对“软肋”抓固本,确保项目管理规范、资金安全高效。
强化资金统筹,在要素保障上下功夫。结合年度目标任务,在编制年度预算时,坚持区级预算投入只增不减原则,优先足额保障衔接资金支出预算。坚持“谋划必调研、审核必论证、入库必核实、建设必监管”要求,突出衔接资金支持重点,优先支持联农带农益农产业发展,发展壮大全区优势特色产业,优化完善产业项目利益联结机制,带动脱贫人口就业增收。加大联农带农富农产业发展支持力度,逐年逐步将中央财政衔接资金用于产业发展比例提升至67.02%。
强化资金绩效,在结果运用上见实效。明确责任主体,按照资金“谁使用、谁负责”的要求,压实资金使用的主体责任,科学设定绩效目标,规范绩效执行数据,加强评价结果应用,确保设定的项目资金绩效目标指向明确、实化量化、合理可行。规范目标设定,综合运用学习培训、现场指导、发函提醒等方式,把好绩效目标设定“事前关”、绩效目标执行“事中关”、绩效目标自评“事后关”,坚决杜绝走形式、做表面文章。推行结果运用,会同财政部门开展绩效评价监督检查,对绩效评价中发现的相关问题,督促项目单位对标问题,举一反三,全面抓好问题整改,并将绩效评价结果作为下年度资金项目预算安排的重要依据。(供稿:十堰市茅箭区农业农村局)