党史上的纪律教育 |《中国共产党纪律处分条例》学习解读（二百一十九）

《中国共产党纪律处分条例》是维护党的章程和其他党内法规、严肃党的纪律的重要制度依据。随着形势任务的发展变化，党中央多次组织对其进行修订完善，不断释放出全面从严治党永远在路上的强烈信号。正确深入理解《条例》，需要科学把握蕴含在其中的几对关系。

三、科学把握严明纪律与保障权利的关系

加强纪律性，革命无不胜。必须始终强化党内制度约束，扎紧制度的笼子，使铁规发力生威。《条例》指出：“党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。”对于违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为，必须严格依照《条例》给予相应处分，促使广大党员干部增强规矩意识、底线意识和红线意识。

同时要充分认识到，从严执纪的基础是依法执纪，在执行纪律过程中，必须充分保障广大党员正确行使权利。《条例》在明确对各种违纪情况作出处理的同时，专门就保障党员权利作出明确规定，指出：“党员对所受党纪处分不服的，可以依照党章及有关规定提出申诉。”

因此，在执纪过程中，要一方面坚持违法必究、有错必查，不给任何违法乱纪以藏身之地，另一方面要坚持依规办事、以理服人，充分保障党员的知情权、申诉权。处分所依据的材料和处分决定必须要同本人见面，听取本人说明情况和申辩。

党员如果对于党组织给予本人的处理、处分或审查结论不服的，有权按照规定程序逐级向上提出申诉。有关党组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。通过一系列有效举措，既让党纪“长牙”发威，又让权利得到维护。

四、科学把握组织主导与群众参与的关系

增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。新形势下，必须把加强和改进党的建设作为重大政治责任，抓措施配套、抓重点突破、抓制度完善，把党的纪律建设各项措施落到实处。

同时，还要依靠群众打赢从严执纪的攻坚战、持久战。《条例》将“群众纪律”单列出来，落实这部分内容更需要充分发动群众、紧紧依靠群众。实践中，要充分激发群众热情，努力拓宽和畅通群众监督渠道，对群众提供的线索认真受理处理，及时做好情况反馈。充分运用党纪工作成效来深化为民服务，让广大群众从加强党纪建设中得到实实在在的幸福感和获得感，增强党纪工作满意度。