三水奋进“百千万工程”：内外兼修，创先争优！

12月27日，佛山市三水区召开实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展推进会，全面总结交流全区推进“百千万工程”进展成效和经验做法，并对2025年工作进行再部署再动员，明确新一年奋进线路图。三水区委书记李军出席会议并讲话，三水区委副书记何小玲主持会议，区人大常委会主任陈浩明、区政协主席苏宇出席会议。

会议播放《2024年三水区贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”推进高水平城乡区域协调发展》专题片，盘点2024年“百千万工程”亮点成绩，书面传达了省、市推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会精神，城镇建设专班现场汇报农房风貌连片提升改造做法，区文广旅体局汇报文化赋能“百千万工程”，体育赛事助推“百千万工程”做法，乐平镇、芦苞镇汇报典型镇建设做法，大塘莘田村汇报典型村建设做法。

李军表示，三水必须全面落实省、市推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会工作部署和要求，总结成绩、交流经验，持续以“头号力度”推进“百千万工程”，奋力开创三水城乡区域协调发展新局面。迈向2025年，李军以“内外兼修”明确城乡绿美要提质升级，城乡内涵、产业、文化要进一步赋能丰富。

三水区召开实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展推进会。三水区档案馆供图

争先进位谋出彩，城乡融合谱新篇。2024年，三水在推动“百千万工程”的实践卓有成效，积极激发社会各方面积极性主动性，推动高质量发展迈上新台阶，五大变化释放城乡区域协调发展的新活力，佛山“西甲”、“反向飞地”做法（佛茂对口帮扶）更是在全省成为典型经验，增光添彩。

产业发展增量显著。三水举全区之力落实佛山北向战略，招商引资连续三年攀新高，2024年招商引资总额预计将再次突破800亿元，战新产业投资额占比82%。工业投资连续46个月双位数增长，占固投比重提高到85%。1—11月社消零、进出口增速全市第一，固投全市第二。

改革创新释放活力。三水推进国资国企改革，组建四大集团，资产总额、营收和上缴税费增幅超20%。推进全域土地综合整治，方案获省批复，规整7500亩园区用地集聚连片，吸引广东农垦、山东种业等现代农业龙头项目17个、总投资41亿。深化新型农村集体经济改革，创建社会服务赋能“两新”发展平台，土地适度规模流转超2万亩、溢价率26%，水产业获金融授信71.5亿元，创新6类经营模式成立强村公司31家，获评“中国鳜鱼之乡”。

环境改善可感可及。三水坚持以点带面，创建美丽庭院2077户，23户获评省市“美丽庭院”，芦苞镇独树岗村获评省“美丽庭院”特色村，建成三条示范带，超5000户农房风貌改造提升，推动院内美、院外靓。坚持连线成片，打造“一廊一带一片”三大示范带。坚持以绿为美，营造主题林112个、种植苗木11万株，人均公园绿地面积全市第一，建成绿美工厂超百个。

公共服务提质升档。打造三水首个市直属高中佛山季华中学，38 所学校组建五大教育集团、中心城区与北部三镇16所学校结对；南方医科大学珠江医院三水医院揭牌，派驻管理和专家团队提高区域医疗水平；构建“1+7+N”养老服务体系，100%建成省星级养老机构。创新园区治理“1+6+N”工作体系，大塘打造工业园区社会治理中心，实现园区“两升四降”，获省委政法委主要领导高度肯定，入选全省典型案例。

社会动员更深更广。三水创建“社会参与公益项目库”，社会累计捐资金、物资和项目超 2.3 亿元。佛山“西甲”办赛资金全部由社会支持，佛山季华中学获企业定向捐赠1200万元。3家高校结对4个镇街，超200家企业结对村居，建设提升“名企公园”42 个。携手高州打造全省“反向飞地”标杆，引进项目17个、总投资超120亿元，入选省“百千万工程”典型案例。

创先再争优，会议对2025年奋进“百千万工程”提出更高要求，明确各专班、部门、镇街必须主动谋划、对标先进敢于改革创新，要在总结前期经验成效的基础上再有新突破。

奋进“百千万工程”，李军明确2025年三水必须做到“内外兼修”。其中，“外”的首要任务就是绿美工作。李军要求，三水要系统谋划绿美指数，乡村绿化工作要部署对标先进村，要实现村庄整体绿起来，在空间布局上系统规划。

在“美”上，三水在“美丽庭院”上已有显著成效，芦苞独树岗村更是获评全省“美丽庭院”示范村。对此，李军要求，今年三水要在“美丽庭院”上进一步增量提质，“美丽庭院”要由专业部门制定专业的评判标准，以问题导向、目标导向为基准继续推动美丽庭院向庭院文化、庭院经济延伸。

“外”的另一个重点是农房风貌提升、人居环境整治。李军表示，三水凝聚多方力量参与农房风貌提升、人居环境整治已经有了明显成效，接下来要进一步进行系统谋划，各个典型镇村更要结合自身特色及早谋划，为群众带来可感可及的美化提升，让美丽三水随处可见。

内外兼修的“内”主要是内涵提升发展。李军表示，三水各职能部门、镇街要着重思考，如何将外在改变变得有内涵、有文化、有产业。目前，三水各种文旅活动常态化开展，持续打造“一镇一节”文旅品牌，文旅招商加力提速。在此基础上要重点探索对农房改造提升后典型村的闲置农房进行盘活和文化赋能，推动其可持续发展，指导典型村实现文化吸睛又吸金。会议明确，三水要主动走出去学习兄弟区、先进区经验做法、成功案例。

“内”的第二个重点是富民行动。作为农业强区，在“百千万工程”引领下，2024年三水可以说是“异军突起”，招商引资实现多个首次，产业链主招商全面突破。2024年，三水成功引入山东种业、广东农垦、萌宠基地等优质项目，补齐精品果蔬全产业链，拓展延伸健康水产和农文旅业融合产业链。目前，三水正在筹建全国首批无害化农业种植示范项目、全市首个部属央企参与全域土整农业项目、全市首个全智能工厂化养殖项目。

李军表示，三水在农业项目招商引资、连片土地经营开发等工作上都取得历史性突破，接下来还要继续推动发展现代都市农业。与此同时，要立足于小农经济长期存在的客观事实，支持家庭农场、农业专业合作社等多种农村经营主体发展，壮大集体经济，拓展农村就业岗位，真正推动富民兴村。

强村公司是三水推动新型农村集体经济发展的重要举措，会议明确要鼓励村委带头致富、激发参与市场经济的热情，也要从体制机制上推动强村公司规范化、可持续发展。

蓝图已定，使命在肩。会议强调，三水要提前谋划好明年“百千万工程”的重点工作、重点项目、重点改革、重点案例，下好先手棋、打好主动仗，以工作主动赢得先进，三水各个专班尤其要积极协调争取资源、主动谋划新工作，奋勇争先。