2024年12月27日，内蒙古呼和浩特市老牛湾黄河大峡谷旅游区正式被确定为国家5A级旅游景区。
翻开老牛湾黄河大峡谷旅游区争创国家5A级旅游景区的篇章，处处洋溢着砥砺奋进的“清水河速度”。
2016年11月成功创建为国家4A级旅游景区，2023年7月23日通过文化和旅游部景观质量评价，进入国家5A级旅游景区创建候选名单，2024年12月13日正式进入公示阶段，从通过文化和旅游部景观质量评价到进入公示阶段，前后仅用17个月。呼和浩特市老牛湾黄河大峡谷旅游区完成“蝶变”之旅，实现了内蒙古自治区首府呼和浩特市国家5A级旅游景区“零”的突破。
全域发力、全民参与，立体化构建“多方联动”协同创建机制
“我们建立健全‘党委、政府主导、部门联动、社会参与’工作机制及‘文旅公司+志愿者+群众’共建共创机制，坚持‘一天一调度一总结’工作模式，切实形成全民参与、全域作战、全力以赴的高效协同创建格局。”呼和浩特市委常委、副市长王昆告诉记者。
自国家5A级旅游景区创建工作开展以来，自治区党委、政府以及市委、市政府对景区创建工作给予高度重视和大力支持，自治区党委书记孙绍骋，自治区党委副书记、政府主席王莉霞，自治区党委常委、呼和浩特市委书记包钢以及呼和浩特市委副书记、市长贺海东多次深入到旅游景区进行调研指导，推动解决创建过程中存在的困难和问题。
自治区党委常委、宣传部部长郑宏范及自治区政府副主席杨进多次研究部署国家5A级旅游景区创建工作，成立由自治区文化和旅游厅党组书记张锐任组长的创建专项组，在景区规划、政策、项目、资金、宣传、专家等方面全面发力。市委、市政府成立由市委宣传部部长、分管副市长任组长，清水河县党政主要领导任副组长的创建工作领导小组，制发《呼和浩特市老牛湾黄河大峡谷旅游区创建国家5A级旅游景区攻坚方案》，统筹全市文旅、宣传、交通等资源，保障创建工作系统、高效、一体推进。
聚焦短板、集中攻坚，全方位推进景区基础设施建设
“我们坚持从细处着手，对标识标牌、旅游厕所、景观绿化等进行了全面升级，以绣花针功夫推动景区品质再提升。”清水河县政府副县长李美娜向记者介绍。
清水河县抢抓国家5A级旅游景区创建最后攻坚期，聚焦补齐老牛湾黄河大峡谷旅游区游客接待、旅游交通、观景设施、通讯网络等基础设施短板，引进社会投资全力推动老牛湾、太极湾、城湾片区建设，实施完成42个景区软硬件提升工程，首府机场、高铁站直达老牛湾景区旅游专线全面开通。
游客中心、景交车换乘站、老牛湾码头、黄河文化诗词长廊、九曲黄河阵、老牛湾大戏台、“牛”转乾坤观景平台等一批重点项目建成投用，移动通信信号及免费无线局域网实现游览区域全覆盖，核心片区“三线入地”工程全部完工，景区面貌发生“翻天覆地”的变化。
以人为本、服务至上，全过程满足游客多样化需求
免费轮椅、母婴室、充电器……走进游客中心，公共设施一应俱全。“我们紧紧围绕‘吃住行游购娱’全过程打造旅游新业态，提升黄河市集、黄河美食街、神牛乐园等大众消费场景，打造‘老牛湾十二景’、爱情岛、爱情游步道、千亩花海等40余处打卡景点，形成以水路为主、陆路为辅、空路为特色的‘游黄河、穿峡谷、观长城’景区旅游线路。
成功举办老牛湾超马赛、网聚老牛湾达人赛、最美老牛湾摄影大赛等文旅活动，让游客从以往‘拍照打卡游’转变为‘乐在其中’的深度体验游。”清水河县文化旅游体育局党组书记、局长乔楠向记者介绍。
清水河县坚持“游客的需要就是我们努力的方向”，全面推动景区服务、旅游业态、文化内涵提质升级，不断提升游客体验感、满意度。聚焦游客“24小时”服务需求，建成智慧景区服务系统，招聘多语种持证导游30名，增加高级导游2名，储备优质导游60余名，聘请国内一流运营团队对景区工作人员、商户服务人员开展各类技能提升培训95次，让好服务真正成为“肌肉记忆”。
坚持以文塑旅、以旅彰文，以打造“北疆文化”示范区为主题，深入挖掘老牛湾黄河大峡谷丰富的历史人文资源，创新推出以“四公主和亲”“瓷艺”“河运”为主题的沉浸式演出，精心设计以“牛湾湾”“红果果”为主题的26种文创产品，优化提升九曲黄河阵、黄河文化诗词长廊、老牛湾大戏台等传统文化体验区和陶瓷、布艺、剪纸等非遗展示体验馆，建立多元文化场景下的国家5A级旅游景区，全力满足游客对传统文化体验的深度需求。
精准发力、广泛宣传，多角度推动景区火热出圈
“今年，老牛湾的形象IP多次登上热搜主榜，在央媒区媒市媒持续唱响‘美丽清水河’品牌，央视《山水间的家》《壮美塞上湾》、湖南卫视《再见爱人》等栏目在老牛湾黄河大峡谷完成拍摄取景，纪连海、撒贝宁、梁鸿、吴奇隆、黄圣依、杨子、李行亮等学者明星密集‘打卡老牛湾’，全网点击量总计超过38亿次。
资深媒体人、‘得到APP’创始人罗振宇进行15小时夏至慢直播。#内蒙古“冻梨”的花样吃法# #这里的黄河水绿得像翡翠# #用豌豆做的面条有多好吃# #黄河底泥也能烧制成碗#等话题持续登上微博热搜主榜，全网讨论量达3亿次，清水河推进北疆文化更加迸发活力、迸发色彩，呼和浩特市老牛湾黄河大峡谷旅游区知名度、美誉度全面提高。”清水河县委常委、宣传部部长吕婧说。
今年以来，清水河县围绕创建老牛湾争创国家5A级旅游景区契机，持续拓展多样化宣传渠道，在首府机场、火车站、大型商场、小区等人流密集区设置旅游交通专用标识156块、风景宣传标识85块。累计在中央、自治区级媒体平台刊登老牛湾黄河大峡谷主题稿件408篇、宣传视频63部，阅读量超过2亿次。
高德、百度、今日头条、小红书等网站关于“老牛湾”的词条全部实现置顶，其中小红书用户自发旅游推荐笔记达到1300余篇，美团、携程等网站好评共计621条，游客满意度全面提升。
文旅赋能、产业富民，多形式带领群众增收致富
清水河县深入践行以人民为中心的发展思想，坚持将国家5A级旅游景区创建作为重要的富民产业来抓，积极构建以呼和浩特市老牛湾黄河大峡谷国家5A级旅游景区为引领，辐射带动全域文旅产业高质量发展的产业格局。
鼓励旅游区原住户直接参与到景区建设、运营、管理中来，700余名村民实现就近创业就业，户均年增收超过5万元，让农户真正“富在其中”。健全完善“景区+村集体+农户”利益联结机制，支持全县29个村深入推进农村“三变”改革，以村集体资金入股方式参与景区创建，出资217万元购进景区游船等交通设施，每年预计可分红12万元，真正实现让利于民。
随着知名度和美誉度的提升，老牛湾黄河大峡谷旅游区旅游人数和旅游消费再创新高。2024年接待游客人数78万人，同比增长158%，实现旅游收入2.38亿元，同比增长131%，带动全县接待游客人数、旅游收入分别增长68.4%、44.2%。（乔杰）