中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅
关于做好2025年元旦春节期间有关工作的通知
各市州、县市区委，各市州、县市区人民政府，省直机关各单位：
2025年是“十四五”规划收官之年。全省各地各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，统筹做好元旦春节期间有关工作，确保人民群众度过欢乐平安祥和的节日。经省委、省人民政府同意，现将有关事项通知如下。
一、关心关爱受灾和困难群众，着力解决急难愁盼问题。各级党委和政府要广泛开展救助帮扶、走访慰问等活动，各级领导干部要深入艰苦地区、基层一线，特别是华容县团洲垸、资兴市、衡阳市南岳区、湘潭县等各地受灾点，切实为群众办实事解难题，守好基本民生底线。精准落实各项社会救助政策，及时足额发放基本养老金、失业保险金、低保金和困难群众基本生活救助保障金等。加强对低保、特困、重病重残、农村留守儿童、孤儿、事实无人抚养儿童、计划生育失独家庭等特殊困难群体的关心帮扶。开展“寒冬送温暖”专项救助行动，确保流浪乞讨等临时遇困人员安全过冬。开展治理欠薪冬季行动，确保农民工工资及时足额发放。加强对就业困难人员就业指导和援助。做好新就业群体走访慰问工作。关心关爱基层干部职工，特别是在条件艰苦地区和急难险重一线工作的同志，做好因公去世干部家属的照顾救助和帮扶工作。走访慰问生活困难党员、老党员和老干部、红军老战士、老复员军人、军队离退休干部、残疾军人、烈军属等，帮助解决具体困难。
二、强化市场保障供应，尽力满足群众节日消费需求。全力做好煤电油气水保供稳价工作，加强设施巡检巡查，确保供电、供气、供水稳定，保障群众安全温暖过冬。落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，加强粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品产销保供，丰富商品和服务供给，满足假期消费需求。充分发挥交通物流保通保畅工作机制作用，加强交通物流运行监测和跟踪调度，做好运输保障、畅通物流配送。加强食品安全质量监管，守护好群众“舌尖上的安全”。严厉打击制售假冒伪劣产品等违法行为，确保重要民生商品数量充足、品种丰富、质量放心、价格稳定。加大对餐饮住宿、农贸市场等民生重点领域价格监管力度，及时查处和打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为。督促网络交易平台落实主体责任，加强网络交易和服务监管，及时受理处置消费者诉求，维护消费者合法权益。
三、丰富群众节日文化生活，积极营造欢乐祥和氛围。深入开展“新春走基层”主题采访活动和“文化中国行”主题宣传，唱响主旋律，传播正能量，广泛凝聚实现“三高四新”美好蓝图的强大精神力量。举办春节“村晚”示范展示活动，展现农民精神新风貌、乡村振兴新气象。组织开展文化科技卫生“三下乡”活动，把农技知识、文化服务、科普宣传、健康检查、法律咨询等送到群众身边。开展“非遗贺新春”系列活动，以非物质文化遗产为载体，传承弘扬中华优秀传统文化和湖湘文化。广泛开展“我们的中国梦——文化进万家”活动，动员和组织广大文艺工作者深入农村、社区，扎根基层、服务群众，推出一批人民群众喜闻乐见的高质量文化文艺产品，开展形式多样、内涵丰富的文化文艺活动。深入实施新时代湖湘文艺精品创作工程、文化惠民工程、科技赋能文化产业创新工程，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。突出特色优势丰富文化和旅游市场供给，优化旅游消费环境，打造多样消费场景，推出更多惠民举措，激发假期消费活力，营造良好消费氛围，加强综合执法，维护文化和旅游市场秩序。
四、统筹做好春运工作，周到服务保障群众平安便捷出行。加强重点时段、重点区域、热点路线运力供给与调度，最大限度满足群众出行需求。加强综合运输协同衔接，做好铁路、公路、水路、民航与城市客运信息共享，畅通旅客出行“最先与最后一公里”。加强自驾车出行服务保障，严格落实重大节假日期间免收小型客车通行费政策，加强易拥堵路段疏堵保畅，有效缓解大流量路段交通压力。强化新能源车充电服务保障，提升高速公路服务区运营管理和服务保障能力。鼓励各单位结合落实带薪年休假等制度，引导错峰出行。加强务工流、学生流、旅游流等重点客流出行服务和物流交通运输保障，严格落实军人、消防救援人员、英烈遗属、老幼病残孕等重点群体出行依法优先优待政策。深入开展交通运输工具安全隐患排查治理，严格落实道路交通管理和铁路、民航、港航、地铁、公交等安全防范措施。优化完善低温雨雪冰冻等恶劣天气防范应急预案，妥善应对运输受阻、旅客滞留、险情事故等突发情况。加强监管执法，严查“三超一疲劳”、“带病运行”、非法营运、农用车和货车违法载人等行为，及时消除风险隐患，严防重特大交通事故，保障群众出行安全。
五、坚决整治风险隐患，切实抓好安全生产和灾害事故防范。扎实开展“安全生产和自然灾害风险隐患排查整治”专项工作，严格落实防范措施和工作责任。持续推进重大事故隐患动态清零，坚决稳控安全形势。全面排查整治冬季取暖、烟花爆竹、春运交通、矿山、化工生产、建筑施工、民航飞行等重点领域事故隐患。开展森林火灾重大隐患动态清零和打击违规用火行为专项行动，积极推进移风易俗，大力倡导文明祭祀，加强林边、坟边等重点部位可燃物清理，排查燃气、动火作业、电动自行车摩托车和新能源汽车充电基础设施、保温材料以及人员密集场所、“九小场所”、多业态混合生产经营场所等方面火灾隐患。开展供暖锅炉、大型游乐设施、客运索道等特种设备隐患排查和维护保养。加强跨年夜、除夕夜、元宵节等重点时段的灯光秀、焰火晚会、游园庙会等大型群众性活动风险评估和安全管理。针对今冬气候特点，加强学校、医疗养老机构、大跨度建筑物、温室棚舍等重点部位雨雪冰冻灾害风险隐患防范整治。加强灾害监测预警和安全提示，广泛开展安全宣传，提高群众安全防范意识和避险自救技能。统筹做好冬春流感、新冠、肺炎支原体感染等重点传染病防控工作。统筹调配医疗救治资源，视情加强儿科、呼吸科、发热门诊、急诊急救等救治力量，确保常用药品、检测试剂等医疗救治物资供应和储备，做好应急准备。
六、有效排查化解矛盾风险，着力维护社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，聚焦涉众金融、欠资欠薪、征地拆迁、房地产、求职求学等重点领域和重点人群，对各种矛盾纠纷和风险隐患开展拉网式排查，努力把各种不稳定因素化解在源头和萌芽状态。完善综合治理工作机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，加强条块结合、部门协同，强化信息联通、矛盾联调、风险联控、问题联治，形成排查化解工作合力。依法严厉打击严重暴力犯罪、侵犯妇女儿童权益、“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”以及电信网络诈骗、跨境赌博、涉黑涉恶、非法猎捕野生动物、破坏候鸟迁徙栖息等违法犯罪行为。严密关注繁华商圈、旅游景区、公交地铁、车站机场、校园医院、文体场馆等人员密集场所和重点部位，强化枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品安全管理，全面落实人防物防技防措施，最大限度消除安全隐患。做好社会面巡防巡控，加强城乡结合部等社会治安重点地区排查整治，坚决防范和打击暴力恐怖活动，严防重大恶性刑事案件和个人极端事件发生。密切关注舆情动态和社会热点，积极稳妥做好风险研判和应对处置，加强正面引导，防止恶意炒作，确保社会大局稳定。
七、倡导勤俭文明廉洁风尚，有效防范“四风”问题发生。弘扬中华民族优良传统作风，严格家教家风，倡导勤俭节约，开展形式多样的文明实践活动，反对铺张浪费不良习气，营造“清清爽爽”的节日氛围。反对特权思想和特权现象，持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则和省委实施意见精神，强化节前教育提醒，严明纪律要求，聚焦节日期间易发多发的“四风”问题，强化警示震慑，对享乐奢靡歪风露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，对顶风违纪行为从严查处。及时通报曝光违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规操办婚丧喜庆、公车私用等典型案例。落实过紧日子要求，大力纠治享乐奢靡问题，抓早抓小、防微杜渐。严格落实整治形式主义为基层减负有关规定，深入落实省委“十二个不得”要求，坚决纠治文山会海、随意向基层派任务，多头重复要求报材料、填表格，随意开展督查检查考核等行为，切实为基层减负赋能。紧盯趋利性执法问题，大力纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等现象，维护良好市场秩序。
八、落实值班值守和请示报告制度，确保各项工作有序运转。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度。选好配强值班力量，直接服务群众的单位要合理安排好节日期间值班执勤，保证服务质量。完善各类应急预案，强化应急演练，做好各类突发事件应急处置准备，确保遇有突发事件能够迅速响应、高效有序处置。严格执行请示报告制度，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。
全省各地各部门要高度重视，加强组织领导，认真部署落实元旦春节期间有关工作，确保本通知精神落到实处。
中共湖南省委办公厅
湖南省人民政府办公厅
2024年12月27日