让货车司机“放心停车、踏实睡觉、吃热乎饭、洗热水澡”,12月27日,国新办举办首场“中国经济高质量发展成效”新闻发布会,交通运输部运输服务司负责人就货车司机的权益保障问题答南都记者提问,介绍交通运输部会同有关部门从便利从业经营办事办证、持续改善停车休息环境、不断加强行车安全保障等多方面出台措施,并将借鉴“接诉即办”经验,倾听心声、收集诉求。
保障经济高质量发展,各种生产要素就得“活起来、动起来”,而在其中担负重要使命的货运行业及其从业者,责任重大、使命光荣。公路运输是货运市场的主体,占比超过73%,被称为国民经济的“毛细血管”,而货车司机则无疑是给经济输氧的“红细胞”。据发布会披露的数据,目前我国货车司机从业人员在3800万左右,服务好这3800万货车司机、维护好他们的合法权益,交通运输部门当仁不让。
货车司机群体常年奔波于社会运转、经济沟通的各条“大动脉”,其不仅是物流行业的一支重要支撑力量,也是国计民生的关键保障。而确保货车司机这个大部分时间在路上的从业群体,在高速公路服务区真的能“放心停车、踏实睡觉、吃热乎饭、洗热水澡”,说起来可能容易,但真的落实却非常考验诸多相关部门的保障与配合。
比如发布会提到已建成的1900多个“司机之家”,不光是建设相关场所需要多部门协同,仅仅是让货车司机能够高效便捷地就近寻找到“司机之家”这一点,就需要更多技术赋能,相关场所的日常维护、管理等环节,也得有具体、细致的落地实践,以保证“司机之家”的入住门槛放低、休息品质提升。
而对于备受关注的让货车司机“踏实睡觉”,公众很难不联想到本月初引发热议的江西宜春某高速服务区“叫醒疲劳驾驶司机开罚单”事件。被系统监测到“多次疲劳驾驶”的货车司机,在车停到服务区休息期间,被执法人员敲玻璃叫醒开罚单,相关事件在社交平台引发轩然大波。
姑且不说多次“疲劳驾驶”未干预的前情,几乎实证了执法滞后的缺陷。疲劳驾驶行为的危害性自不待言,但以敲窗叫醒的方式来纠正疲劳驾驶这个违法行为,其行为的有效性让不少人一头雾水,也让公众对“让货车司机踏实睡觉”这一保障目标的实现难度有了更深刻的认知。执法纠正疲劳驾驶没有任何问题,该扣分扣分,该罚款罚款,近两个月6次疲劳驾驶,如果真被严格执法,这次的“叫醒服务”甚至可能就不会发生。
以什么样的执法形式、执法力度进行针对货运行业的监管执法,着实有必要由交通部门牵头,有效协同包括交管在内的多部门,探讨尽可能人性化的执法方式和科学的介入节奏。日前召开的中央经济工作会议强调打好政策“组合拳”,完善部门间有效沟通,协商反馈机制,增强政策合力。延伸来看,保障货车司机的休息权,让已经疲劳驾驶的当事人在停车补觉期间能“踏实睡觉”,而不是被强行叫醒,反映出的可能就是部门协同上出现的效能问题。让货车司机“踏实睡觉”,需要一堂借由“叫醒疲劳驾驶司机开罚单”个案的麻雀解剖课。
服务保障好货车司机,畅通物流大动脉的一个必要举措,就在于通过部门协同、优化服务来规范执法、提升个案体验。扩展开来,让货车司机“放心停车、踏实睡觉、吃热乎饭、洗热水澡”的每一个小目标,都需要各职能部门的高效协同、细节优化,才能真正打出保障“组合拳”。