大河报·豫视频记者 吕高见
“考试不过退费”，这让很多学员吃了“定心丸”，但当他们未通过考试申请退费时，却遭遇退款难。
近日，大河报·豫视频记者陆续接到不少线索，投诉郑州中立建迅教育科技有限公司（以下简称郑州中立建讯教育）以“不过退款”为“噱头”，诱导学员报名，考不过时难退费。他们当中有的远在上海、浙江、烟台等地，后期维权较难，希望媒体曝光该机构。
●学员：退费难感觉被骗了
天眼查显示，郑州中立建讯教育（曾用名：郑州中肯建迅教育科技有限公司），成立于2016年，位于郑州市金水区黄河路和南阳路交叉口附近的合立大厦，是一家以从事科技推广和应用服务业为主的企业。
据一名学员介绍，他在上海工作，为了能有个一技之长，他花费5200元报考郑州中立建讯教育中级消防设施操作员， 当时工作人员承诺包过，最终考试不过要求退款，对方以各种理由总是一拖再拖。
“我感觉上当受骗了，交了钱后才给电子版合同。”上述学员告诉记者，郑州中立建讯教育工作人员承诺包过，不过退钱，签正规协议。可是，当他们交完钱看到合同时才傻眼了，协议约定除了扣除10%服务费，35％的培训费外，退费55%。
和他类似情况的还有4人，都是在上海上班。
另有学员表示，郑州中立建讯教育说是有关系能搞定考官，考试的时候随便答一下就通过了。大家都是上班族，平时没太多精力去学校上课背题，所以就交了费用。
等钱交过之后，被转给另一位老师对接，随后发了一份考试资料，说是内部资料（密押卷），让自己刷。
意识到被骗后，就开始找他们退费，他们编各种理由，让你去考试。考过理论，说是退实操费用。考过实操退理论费用，各种扣钱。有学员表示，事实上，实操和理论都是自己考的，他们并没有提供多少帮助。“这就是他们的套路，一环扣一环，李老师负责‘揽客’，接着转给闫老师，退费又踢给了刘老师。”
他们认为，外地学员维权成本高，一旦起诉，时间过长不说，还耽误上班和精力。另外，并没有郑州中立建讯教育承诺考不过全部退款的证据，所以维权起来比较难。
●社区：几乎每天都有投诉
投诉人给记者发来的职业资格培训服务协议书第八条退费流程显示，培训机构收到学员提供的完整退费材料，核实材料真实、符合退费条件后15（时间）个工作日内，将退费金额支付至学员提供的银行账户。
学员们告诉记者，协议书也约定了，就是不按照合同履行，迟迟不到账。
此外，也有学员投诉，他在郑州中肯建迅教育办理焊工证，收费900元，承诺一个月可以拿到证件，他是5月28日网上交的费，至今也没有拿到证。半年多时间过去了，让郑州中立建讯教育退费，他们就找各种理由推托。
一名烟台网友给大河报·豫视频留言，他是在郑州中肯建迅教育报考监控消防证书，当时交5480元，说逢考必过，不过退款，就在11月20日左右，对方发微信说退3014元。“12月1日，给老师发微信对方说在开会，再没有回复，今天给老师视频给我拉黑了。”
“几乎每天都有投诉，一周能有10多条。”提起郑州中立建讯教育的投诉，辖区办事处福园社区相关负责人受访时表示，经常接到举报，社区没有执法权，他们只能协商。和培训机构联系说没钱，他们也没办法。
●回应：退费人数增多导致延迟
对于学员的投诉，郑州中立建讯教育相关负责人冯先生否认考不过全退的说法，均签订有合同，都是按照协议退费。“可能退费会慢一点，但肯定会退。”
关于拉黑学员的事，他表示会回去调查，第一次会罚款，如果再有，一旦查实，会辞退员工。
随后，上述机构给记者的情况说明称，针对考试未通过学员，公司也本着为学员考虑免费继续给予其补考服务，或者结合合同友好协商，给予走退款流程。
当前政策下，他们公司为学员考虑，不拒绝任何学员个人原因的退款，因此可能也会导致学员退费人数的增多，以致确定退费金额后会有一定时间的到账延迟，但是肯定都会陆续安排到位。
12月27日上午，金水区人社局相关工作人员表示，学员都是跟这个公司（郑州中立建讯教育）签的协议，作为主管单位，审批的是建讯职业培训学校，他们之前也去过现场，包括社区等部门都在跟进。公司应该是市场监管局规范这些行为，后续，他们会和辖区市场监督所对接。如果有违约行为，建议学员走司法程序，进行维权。
●措施：探讨从第三方监管角度破局
对此，河南都林律师事务所王东飞律师接受记者采访时称，《消费者权益保护法》《反不正当竞争法》等相关法律均有规定，经营者提供商品服务的信息应当真实、全面，不得做虚假宣传或者引人误解，否则将受到市场监管等有关部门的处罚，责任改正，警告，处30万元以下的罚款，甚至停业整顿、吊销营业执照。
王东飞表示，对于社会大众在选择培训机构时，首先可上网对培训机构做初步的了解，查询该机构社会信誉如何，是否有大量的投诉等纠纷；其次，交款签订合同的时候，要仔细查看合同条款，或者让工作人员对合同条款予以解释，看看合同条款和宣传的是否一致，以免上当受骗；第三，注意保留证据，比如和培训机构工作人员的微信聊天记录、通话录音等，将来出现纠纷时方便维权。
培训机构投诉不断，是偶然还是必然？
记者注意到，近年来，培训机构投诉量呈现出不断攀升的态势，这一现象并非偶然，背后有着深层次的必然因素。
业内人士分析，从市场扩张角度来看，随着教育培训需求的日益增长，教育培训行业发展迅速，相关的监管政策和措施也应该跟上。
对此，监管部门已经积极行动起来。如针对退费难，教育部门已作出规定，校外培训机构只能提前收取3个月费用。不少地方也在探讨从第三方监管角度破局，即让培训机构将预付学费自动存进监管银行免费开设的资金监管账户，从源头化解退费风险。针对虚假宣传投诉，一方面依法对存在虚假宣传行为的培训机构进行行政处罚，另一方面也出台相关规定对广告内容等加以规范。
截至记者发稿前，个别学员已经收到部分退费，有480元，也有460元的。下一步，金水区人社局和辖区市场监管所、办事处等相关部门有何举措？关于后续进展，大河报·豫视频将持续进行关注。
来源：大河报·豫视频 编辑：李燕红