“黑河市公证处累计为我校学生出国、留学生来华学习办理毕业证、学位证等公证服务3000余件。遇到紧急情况，他们加班加点，压缩办证时长。”
“自2023年8月，我公司从俄罗斯进口液态氦项目启动以来，黑河市公证处为帮助我司车辆、人员在黑河口岸顺利通关，主动提供‘全天候快速办’服务。”
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在黑龙江省黑河市公证处，《法治日报》记者听到来办理公证业务的群众如是说。
公证书在外经贸活动和人员往来中往往是“刚需”。近年来，我国企业、公民与共建“一带一路”国家的企业、公民合作、交往不断加深，涉外公证需求也显著增加。黑龙江省边境口岸城市多，地域优势显著，在高标准满足群众多样化的涉外公证法律服务，让群众避免“往返跑”“跨国跑”等方面有哪些经验？记者近日到黑龙江省司法厅和多家公证机构展开采访。
“黑龙江省公证机构以服务共建‘一带一路’、服务我国企业和公民‘走出去’为重点工作，截至12月8日，今年全省共办理涉外公证166791件。”黑龙江省司法厅副厅长刘勇向记者晒出全省涉外公证服务的“工作量”。
“黑龙江省办理的涉外公证业务中，高频办理的事项包含证书类公证、亲属关系公证、无犯罪记录公证和婚姻状况公证。”刘勇说，为群众提供高效便捷的涉外公证业务，离不开近年来黑龙江省司法厅紧紧抓住涉外法治建设有利契机，充分利用边境口岸城市的地域优势，多角度、多渠道拓展服务的探索。
2016年，黑龙江省公证协会开启了跨国互联互通、深化交流合作模式，与俄罗斯阿穆尔州公证协会签订了相互提供法律援助协议，中国在俄罗斯境内设立的国际法律综合体在布拉戈维申斯克正式揭牌运行，为中俄两国公民提供公证法律服务。
2019年，黑龙江省公证协会与阿穆尔州公证协会签署了相互协助查询公证相关事项协议，在双方合作框架内，协助查询两地公证书和指定的商业性证照、文书。
2023年，阿穆尔州公证协会等9个州（区）的公证协会负责人再次到访黑龙江省公证协会，就密切公证界的交流合作、依法保障和促进两国经贸合作和人文交流等充分交换了意见，共同推动合作不断取得新进展。
“除了加强跨国合作，黑龙江省公证机构还不断加强自身涉外公证服务能力建设。”黑龙江省司法厅公共法律服务管理二处处长夏彬彬介绍说，目前，黑龙江省公证机构有104家，具有涉外资格的80家，占比76.9%，具有涉外资格的公证员247人，占比62.2%，能够满足群众和企业的涉外公证服务需求。
近年来，共建“一带一路”国家企业、群众之间交往合作愈发密切，对优质高效公证服务的需求也呈现大幅增长。
2023年以来，黑河市公证处办理授权委托、公司决议、营业执照等涉企公证事项515件，较历年同期增长10倍以上；在公民民事公证法律服务领域，办理婚姻记录、无犯罪记录、毕业证书等高频涉外公证1298件，较历年同期增长35倍以上。
自2023年绥芬河口岸全面恢复通关以来，黑龙江省绥芬河市公证处涉外公证年均办证量近2000件，同比增长145%以上；服务国内外贸中小型企业500多家，办理涉新能源、新材料等新兴产业公证事项200余件，办理俄罗斯公民在我国境内公证300余件。
近年来，黑龙江省哈尔滨国信公证处作为全国知识产权保护公证法律服务示范机构，为来自俄罗斯、新加坡、马来西亚等国家进入黑龙江市场的企业办理证据保全公证340余件。
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记者采访黑龙江省多家公证机构了解到，企业、群众办理公证业务的背后，常有需要解决的急难愁盼。面对大量增长的涉外公证需求，黑龙江公证机构如何让群众办理公证省时省力更省心？
“全省公证机构以‘零接触’远程视频、公证‘绿色通道’等便捷服务为依托，高标准提供多样化的涉外公证法律服务。”夏彬彬说，黑龙江省公证行业大力推进“一件事一次办”“一类事一站办”，搭建涉外公证服务“捷径”。
黑龙江省已有10家公证机构获得海外远程视频公证试点资格，建立海外远程视频公证合作办理机制；20家公证机构实现“涉外公证+领事认证”一体联办。黑龙江省司法厅修订公证事项证明材料清单，最大限度减轻当事人举证负担，一次性清减掉证明材料724件，减少近70%；“最多跑一次”公证事项由最初的9项增加至167项。
在压缩办证时限上，今年4月，黑龙江省司法厅印发《黑龙江省“公证减证便民提速”实施方案》（以下简称《方案》），制定“一杯茶”快捷办理公证服务清单，10类13项公证事项（事务）当日受理当日办结，最快可实现现场办理现场取证。《方案》实行以来，全省公证机构办理“一杯茶”涉外快捷公证服务15768件。
“聚焦新时代涉外公证新需求、新期待，黑龙江省司法厅将出实招、解新题持续创新优化服务方式，增强企业、群众在办理公证中的获得感，服务保障共建‘一带一路’，不断提升涉外法治建设成效。”刘勇说。
文章来源 | 法治日报
记者 | 张昊 崔东凯