12月27日，福州市长乐区第十八届人民代表大会第四次会议开幕，区长廖海军所作的政府工作报告提出了2025年重点做好的四个方面工作，表示要弘扬“敢想、敢闯、敢试、敢冒”精神，努力以深化改革的新作为，奋力打开改革发展的新天地，加快建设繁荣、富裕、文明、开放的现代化新兴港口城市。
会议现场。长乐区融媒体中心供图
长乐区区长廖海军作政府工作报告。长乐区融媒体中心供图
在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路，奋力争当高质量发展先行者
培育发展新质生产力。继续承办好数字中国建设峰会，加速推进AI算力中心、万P算力城市建设，引进落地数据应用、场景开放等公司，用好公共数据监管开放、数字服务出口等试点权限，拓展“港数闽存闽算”等数据跨境业务，建设全省数据要素市场化集散中心，打造全省数字应用第一区。做优做强新型显示、人工智能、生物医药等重点产业链，加速沐曦集成电路等重点项目落地，重点打造省级人工智能产业园、航空产业园等承载区，引导形成更大规模新兴产业集聚。推动生产性服务业与先进制造业深度融合，新增规上生产性服务业企业200家以上，壮大总部经济、平台经济，力争实现平台企业纳统销售额达1800亿元。
激发产业升级内生力。深化“数字·绿色”技改，支持更多工业企业“上云上平台”，完成中小企业数字化改造113家，推动大东海高端精品钢铁、锦逸新材料等重点项目竣工投产，新增一批智能制造示范工厂和优秀场景，助推中小企业数字化转型试点城市建设。
长乐纺织工业互联网平台。林双伟摄
强化科技创新驱动力。加快完善金融支持企业科技创新的政策和机制，壮大耐心资本。推进产学研用深度融合，发挥产业基金促进创新转化作用，支持企业与高校院所、科研机构面向产业需求协同攻关。深入实施高新技术企业“倍增”计划，梯度培育创新型企业，创建国家级企业技术研究中心1家、市级企业技术研究中心1至2家，新增高新技术企业6家、省级以上“专精特新”中小企业10家。
提升人才核心竞争力。聚焦人才“引育留用”全链条发力，健全升级多元化“1+1+N”人才政策体系，科学优化人才住房保障政策。推进长乐职业教育集团建设，立足域内优势产业，鼓励设置数字经济等关联专业，引导龙头企业、重点园区与高校院所共建实习实训基地。做好中国东南大数据产业园等众创空间服务保障工作，发挥福州新区(长乐)人才港等平台引才作用，开展“好年华 聚福州”系列引才实践活动，打响“长聚英才 乐赢未来”品牌。
在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先，奋力争创改革开放引领地
深化重点领域改革。科学编制“十五五”规划纲要。健全完善专班机制，持续强化土地、资金等要素保障。深入开展国企改革深化提升三年行动，推进战略性重组和专业化整合，做大做优国资国企。深化“财政+部门+国企+金融+民企”运作模式，探索财政体制改革新路径。打造一流营商环境，完善全生命周期政务服务模式。坚持全员招商、以商招商、产业链招商、基金招商，落地重点项目52个以上。深化民生领域改革，搭建区域信息化集成平台，提升医疗信息化水平，深化城乡紧密型教育共同体建设，探索推进初小衔接教育教学改革试点工作。
畅通对外开放通道。提速机场二期、滨海高速公路、机场第二高速、地铁6号线东调段和F2、F3高铁进机场等重点项目建设，不断优化地铁、高铁及F1滨海快线公共交通接驳，实现F1滨海快线开通试运营。加快松下港区重点泊位、航道疏浚和疏港路建设，优化区域物流运输交通结构，打造覆盖更广、功能更完善的空港海港集疏运体系。
福州长乐国际机场综合保税区。长乐区融媒体中心供图
释放外资外贸活力。抢抓自贸区扩区等发展契机，推动新博研桥等7个重点外资项目建设，大力引进外商独资医院，推进综保区招商对接、封关运作。积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易，培育发展跨境电商、海外仓储、保税物流等新业态新模式，聚焦15家重点出口企业，强化政策扶持和服务保障，加强与共建“一带一路”国家、RCEP成员国等贸易对接，着力发展更高水平的外向型经济。
深化两岸交流交往。秉持“两岸一家亲”理念，完善增进台湾同胞福祉和享受同等待遇的政策制度，优化台胞台企专窗服务机制，推动对台职业技能资格采信采认工作。推进对台工业承载区、两岸体育文化融合示范区等协作项目建设，推动设立台湾人才驿站，建设台湾青年创业基地，打造承接台湾产业资源、资金、人才、技术溢出“第一站”。
在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，奋力创造高品质生活幸福地
全面提升城市品质。全力推动片区综合开发，深化智慧城市建设，智能网联交通基础设施全面进入试点。加快提升城乡建设品质，推动首占营前片区全面城市化，启动瀛洲片区城中村改造项目。完成20个老旧小区改造提升，加快实施总投资2.2亿元的“城市大管家”项目，着力打造高品质生活空间。
推进乡村全面振兴。深入学习“千万工程”经验，统筹推进闽江口、董奉山等五大片区乡村振兴，千方百计拓宽农民增收渠道，因地制宜发展特色现代农业，推动发展“一村一品”“一镇一业”经济模式，培育壮大青山龙眼、长乐冰饭、漳港海蚌等特色品牌，抓好粮食和重要农产品稳产保供，提高农业综合效益和竞争力。开展村庄清洁“六清一改”行动，推进农村生活污水治理。加快推动省级数字乡村试点建设，不断完善数字乡村平台，推进农业农村向网络化、信息化和数字化转型。
不断增进民生福祉。扎实推进“健康长乐”建设，以国家区域医疗中心、国际医疗健康产业片区建设为重点，加快省肿瘤医院滨海院区、医疗卫生补短板等项目建设。实施医疗卫生强基工程，提升基层医疗机构服务能力，推动4家县域医疗次中心、3家重点中心卫生院建设，推动区人民医院创建三甲医院。扎实推进“教育强区”建设，建成投用十九中滨海校区，加快长乐职专二期等项目进度，推进长乐四中高中部复办，争创全国义务教育优质均衡发展区。加强居家社区养老服务体系建设，探索老旧小区养老服务有效途径，扩大普惠养老服务。
国家区域医疗中心。长乐区融媒体中心供图
提升社会治理水平。加强公共安全系统施治，开展特色城乡社区治理典范建设，加快推进18个镇街社工站建设，打造“15分钟幸福生活圈”。推动数字政府建设，落实“数字长乐”专项规划，构建“一屏观全域、一网管全城”数治体系，共享数字化成果集成应用。建设韧性城市，加强消防、禁毒、建筑施工、渔业船舶、道路交通、旅游休闲等领域安全管理，严防发生重特大安全事故。推进国家食品安全示范城市创建，加强食品药品安全监管。持续提升防灾减灾救灾、基层应急管理能力和应急物资保障水平，新建应急避灾场所6个，推进基层应急救援站建设。
健全社会保障体系。促进高质量充分就业，落实援企稳岗各项政策，提供高校毕业生就业岗位1.5万个，新增城镇就业4000人以上，确保零就业家庭动态清零。引导房地产市场平稳健康发展，有序收购存量商品房用作保障性住房。培育长乐特色的养老产业发展模式，加快推动医养康养等新业态深度融合，推进社区居家养老服务站和长乐(者)食堂建设。积极推进儿童友好型城市建设，完善流动儿童和留守儿童权益保障机制。推进社会救助规范化建设，形成覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。
在提升文化影响力、展示长乐新形象上久久为功，奋力打造文化旅游新地标
深挖文化富矿。深入挖掘海丝文化、海防文化、和羹文化等内涵，用好龙舟文化、民俗踩街、长乐乡宴等特色文化资源，推进陈振龙、林慎思等文史名人研究，提升文物研究阐释和展示传播水平。修缮并活化利用九头马古民居等多处重点文物建筑，改造提升江田镇三溪村、潭头镇二刘村等历史文化名村，持续做好南阳省委旧址史迹陈列馆、长乐革命史馆管理维护及提升工作。探索建立优秀文化资源直达基层机制，精心打造“长乐大舞台 大家‘艺’起来”群众文化活动品牌。深化“亲情中华”等侨联文化品牌活动，以文化凝聚侨心。
潭头镇二刘村。陈铭清摄
打响文旅品牌。高标准推进“景城一体化”建设，实施洞江湖公园等6个旅游基础设施项目建设，谋划冰心祖居修复等6个项目。以争创国家级滨海旅游度假区为抓手，支持东湖、三营澳等发展夜色经济，推进和平街、下沙海滨度假村等招商运营，推动猴屿洞天岩、梅花古城分别申报国家4A级、3A级旅游景区，力争全年旅游人数突破750万人次，游客旅游消费突破75亿元。
擦亮发展底色。抓好第三轮中央生态环保督察反馈问题整改，把老百姓身边的生态环境问题解决好。推进蓝天、碧水、净土保卫战，坚持“河长日”“河湖长制”“林长制”，健全完善生态环境保护长效机制，让长乐天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。分领域分行业推进碳达峰、碳中和，加快实施燃煤锅炉淘汰改燃等项目工程。深化国家生态文明试验区建设，加快集体林权制度改革，探索排污权、用水权、碳排放权市场化交易，让“绿水青山”真正成为“金山银山”。(长乐区融媒体中心)