“小三级”工会是工会组织体系构架的重要基础，是工会联系服务职工群众的前沿阵地。近年来，“小三级”工会已拓展为包括乡镇（街道）工会、开发区（产业园区）工会、区域性（行业性）工会、村（社区）工会等在内的基层工会组织体系。
去年，我市获得“中国装备科技城”称号。市委九届十次全会明确提出再造一个“工业德阳”目标。如何实现这一目标？人是关键！据不完全统计，我市约有86万名产业工人，如何把这支队伍建设得更加坚强有力，进一步夯实基层工会组织根基，对于德阳现代化建设意义重大。
今年以来，全市各级工会坚持重心下移、力量下沉、资源下倾，着力推动“小三级”工会建设工作持续走深走实，服务职工质效显著提升，基层工会活力持续增强。
△凯州新城智慧职工之家。部门供图
建强阵地
形成全域覆盖组织体系
“工会阵地是推动‘小三级’工会建起来、转起来、活起来的重要载体。”市总工会相关部门负责人表示，过去一年来，全市各地通过一系列实践，推动基层工会阵地建设形式更加丰富、覆盖更加全面、措施更具针对性。
今年11月13日，全国总工会发布了全国工会重点工作创新案例，我市共有2项案例入选，其中，旌阳区总工会《用“三模式”促“三变革” 激发“小三级”工会新活力》案例得到了广泛好评。
坚持逆向思维模式促强基变革，旌阳区总工会通过蹲点、包片等方式，“逆向流动”深入企业上门指导服务，在职工集中区域建设服务阵地，宣传发动职工入会；同时，前置服务模式促服务变革，为职工提供“定制式服务”，累计服务职工12460人次；用零距离服务模式促数智变革，打造工会阵地数智服务试点，让职工“零距离”享受建会入会、困难帮扶、纠纷化解、普惠服务等服务。
从全市范围内看，目前，全市共建立乡镇（街道）工会84个、开发区（产业园区）工会11个、村（社区）工会1186个，县级以上行业工会联合会42个，吸纳会员71.31万名。全市25人以上企业建会率动态保持在85%以上、社会组织建会率达到85%，形成“点—线—面”全域覆盖组织体系，越来越多的群体感受到了“娘家人”的温暖。
夯实保障
推动工会工作向下延伸
近段时间，气温骤降，但位于旌阳区天山北路凯帝苑东侧的德阳市新就业形态劳动者之家里，却是“热度”不减。自从有了这个“职工之家”，不少外卖员、快递员结束高峰期配送工作后，都会来到这里喝上一杯热水。
“以前，我们只能坚持到工作结束后再休息，现在有了这个驿站，工作间隙可以在这里歇一歇，很方便。”外卖员王成告诉记者，他从事外卖员职业两年多，越来越感受到工会对新就业群体的关怀。
截至目前，我市已建成类似的新就业形态劳动者之家68个、户外劳动者站点448个，有力解决了户外劳动者“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”等现实问题。
“我们根据不同的区域分布、行业性质和职工人数情况，按照‘地域相邻、行业相近’原则推进‘小三级’工会建设。”市总工会相关部门负责人表示，已连续3年共投入1500余万元支持“小三级”工会开展工作，建设省市两级“小三级”工会职工之家服务阵地59个，广泛开展职工文体活动1200余次，为“小三级”工会会员提供法律援助、就业帮扶、调解矛盾纠纷等服务1800余次，积极发展壮大社会化工会工作者队伍至242人。
坚持创新
持续激发基层工会活力
当前，“小三级”工会建设正值起势成型的关键时期。在中江县，走进建在大街小巷的户外劳动者驿站、商场楼宇里的妈咪宝贝屋、园区里的职工之家，处处能感受到“娘家人”如沐春风般的温暖。
这些都离不开中江创新建立的“1＋3＋N”职工活动阵地建设体系，即：依托县总工会主阵地形成1个示范引领，围绕区域中心镇、重点行业系统、产业园区形成3个骨架支撑，聚焦村（社区）、重点企业、新业态建成N个细胞工程，建成工会驿站90个、职工之家34个、职工书屋3个、职工心灵驿站1个、妈咪宝贝屋4个。
不止中江县，全市各地工会“新招”不断。比如，旌阳区总工会通过入驻区社会治理中心，整合中心资源，构建“工会+法院+检察院+人社+司法+N”劳动争议化解多元化体系；罗江区总工会选聘社会化工会工作者到镇、经开区从事基层工会工作，安排工会干部赴“小三级”工会蹲点，全方位打通“小三级”工会缺人痛点；广汉市总工会采取自主建、整合建模式，与党群服务中心整合建立职工之家、工会驿站，打造15分钟职工服务圈；什邡市总工会建立部门联系会商机制，构建“党委领导、工会主抓、部门协同、职工参与”的建会入会工作新格局。
“改革的重点领域，就是‘小三级’工会工作的重点领域。”市总工会相关负责人介绍，将聚焦重点任务，推动“小三级”工会建设工作实现新突破，全面实施“小三级”工会建设三年行动，推进乡镇（街道）工会建设，加强村（社区）工会建设，建强开发区（产业园区）工会，积极推动各类业态工会建设，团结动员全市职工群众，为德阳高质量发展作出工会贡献。