平原洼地变民生高地!山东率先完成淮河流域重点平原洼地治理任务

近日,山东省淮河流域重点平原洼地沿运片邳苍郯新片区治理工程顺利通过竣工验收,标志着山东省淮河流域重点平原洼地治理任务在流域四省中率先完成,区域洪涝灾害风险隐患基本消除。

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鲁西、鲁南一带是山东省重要的粮食产地,人口密集、农业发达,但由于地势低洼、河道年久失修等因素,时常出现因洪致涝、洪涝并发的局面。近年来,山东抓住国家大规模治理淮河流域重点平原洼地的重大机遇,加快实施全面提高流域排涝能力、改善当地生产生活条件、保障国家粮食安全的惠民工程,让平原洼地成为民生高地。

山东省淮河流域重点平原洼地治理工程包括滨湖洼地治理世行贷款项目、南四湖片治理工程和沿运片邳苍郯新片区治理工程,其中,后两项工程被列入国家172项节水供水重大水利工程、150项重大水利工程和进一步治淮38项工程。三项工程分别于2017年12月、2021年12月、2024年12月通过竣工验收,总投资57.88亿元,涉及枣庄、济宁、临沂、菏泽共4市30个县(市、区),受益人口4151万人。

洼地治理工程投入使用后,在应对2018年台风“温比亚”、2019年台风“利奇马”、2020年、2021年淮河流域大洪水4次大考中,发挥了防洪减灾的决定性作用。

“以前一下大雨,田间积水到腰深,种的庄稼全淹死了,现在涝水很快就能排出去,大旱也能灌溉”。济宁市金乡县李堂村村民李慎伟回忆道。2018年济宁市强降水刷新历史极值,鱼台、金乡等县近百台机组全负荷运行5600小时,排涝面积达10万余亩。2020年汛期,金乡县迎强降雨,68座排灌站每小时排涝达44万立方米,三天时间基本排除区域积水。

“工程通过疏浚河道、干沟,加固堤防,治理排涝涵闸、泵站、倒虹吸及跨河桥梁等,在流域内初步建成防洪、除涝、灌溉三大工程体系。”山东省海河淮河小清河流域水利管理服务中心党委专职副书记何光明介绍,重点河道防洪标准达到20年一遇,骨干工程达到50年一遇,除涝面积达1796万亩,灌溉面积达1504万亩,粮食每亩生产能力增加约110公斤。

一组组数据、一张张成绩单背后,是近年来山东高位推动,持之以恒强管理、抓质量、保安全、促进度的生动实践。

面对时间紧、任务重、涉及部门多、资料收集量大等因素,山东省海河淮河小清河流域水利管理服务中心落实省水利厅要求,明确任务、科学安排,加快推进省淮河流域重点平原洼地治理工程前期工作,确保项目顺利实施。

针对洼地治理跨区域、点多面广特点,山东省海河淮河小清河流域水利管理服务中心作为省级项目法人,在南四湖片洼地治理工程创新实践“1+3”建管体制,即由省级和市级法人共同履行项目法人职责。同时,在其他工程中优化为“1+N”模式,实行分工负责、领导包靠、问题督办、工作考核、约谈警示等工作机制,并通过劳动竞赛、“一线工作法”等措施,督促市县水利部门及各参建单位压实责任、提高标准、密切协作,建管工作效率显著提升。工程沿线枣庄、济宁、临沂、菏泽等市高标准严要求,集中精干力量协调推进移民征迁、工程进度与质量安全等工作,为建设品质工程做出不懈努力。

“工程建成后,打通了项目区排水的‘主动脉’,疏通了田间排水的‘毛细血管’,实现旱可浇、涝可排,彻底改变低洼易涝区现状,为地区经济社会可持续发展创造良好条件。”山东省海河淮河小清河流域水利管理服务中心党委书记、主任李光说。下一步,山东将进一步落实淮河流域重点平原洼地除涝规划目标,加强安全运行管护,确保工程持续发挥综合效益。

(大众新闻记者 方垒 通讯员 赵香玲  窦俊伟)