弦外音|普京就谈判表态,泽连斯基为何称其是“老幻想家”

在普京本月19日的“年度盘点”大型记者见面会上,普京表示:“俄罗斯既愿意谈判,也愿意妥协。”他强调,俄罗斯愿意在不预设条件的情况下开始谈判,但应该以伊斯坦布尔共识为基础。

普京提到,冲突开始后几个星期,俄乌谈判代表在伊斯坦布尔举行会谈达成了初步协议,这个协议从未实施,他认为这可以作为未来两国展开讨论的基础,而且,任何谈判都应该考虑到当前的战场形势。对此,泽连斯基称他是“老幻想家”,在布鲁塞尔举行的新闻发布会上他表示:“没有任何协议。”

图片12月19日,普京在“年度盘点”活动上讲话。(新华社发)

俄乌结束冲突的一个重要基础是乌克兰的安全保障问题。4月19日,俄罗斯外长拉夫罗夫在接受俄媒采访时首次透露,2022年3月,俄罗斯与乌克兰在伊斯坦布尔曾达成共识,商定《北大西洋公约》第五条即集体防御条款适用于乌克兰,但不包括克里米亚和顿巴斯地区。如果这些地区受到攻击,则双方之间的协议将立即取消。《北大西洋公约》第五条就共同防御问题作出如下规定:针对一个或多个北约成员国的武装袭击将被视为对所有成员国的打击,因此所有成员国都有义务支援遭受打击的成员国。

图片2022年3月29日,俄罗斯和乌克兰谈判代表在土耳其伊斯坦布尔多尔玛巴赫切宫总统府开启新一轮谈判。土总统埃尔多安在和谈开始前会见了双方代表并表示愿促成俄乌总统在土会面。(新华社发)

而在今年6月份,《纽约时报》曾披露大量俄乌2022年谈判相关文件,称在2022年4月15日的文件中,双方曾同意乌永久中立,可加入欧盟,同时将克里米亚排除在条约之外,即将其置于俄罗斯控制之下,但乌克兰不承认这一点。此前会谈中,乌方设想按照北约第五条即集体防御条款的思路获得安全保障,波兰、以色列、土耳其和加拿大可能成为其潜在的安全担保国。不过,俄要求一旦乌遭到攻击,只有在经包括俄在内的所有担保国批准后,各担保国方可向乌提供援助。乌谈判成员称,这让乌丧失了继续谈判的兴趣。由此可见,谈判并未在乌克兰的安全保障诉求方面取得明显进展。

近三年来,围绕俄乌战事的讨论还涉及到领土问题。目前俄罗斯控制顿巴斯地区、扎波罗热和赫尔松州大部领土,以及部分哈尔科夫州领土,并坚持在乌占领领土合法化。由卢甘斯克和顿涅茨克两个地区构成的顿巴斯工业区位于乌克兰东部,靠近俄罗斯边界,主要产业为煤矿和钢铁生产。2022年2月,普京宣布承认这两个地区的独立。

自今年7月起,俄军加快在乌东前线攻城略地的速度,而乌军也于8月初攻入俄罗斯库尔斯克州的边境地区。从那时起,俄军进攻的速度加快。近期美欧放松乌克兰使用远程导弹限制,帮助乌军在库尔斯克进行防守,争取在“以领土换领土”的框架下开启谈判。在特朗普就职之前,俄罗斯可能会尽力夺回该地区。

不过,据《纽约时报》报道,在任何可能达成的和平协议中,最棘手的是安全保障,而非领土问题。在11月2日日本共同社公布的独家采访中,泽连斯基提到,乌军缺乏夺回克里米亚在内的所有俄控领土的力量,同时强调乌一旦获得北约成员国资格,就将通过外交手段收回被占领土。

图片这是2023年1月20日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。(新华社发)

据《华盛顿邮报》23日报道,一名乌克兰高级官员坦言,他们已“开始相信”俄乌冲突可能会在明年得到解决,这种态度的转变与美国当选总统特朗普公开谈论解决冲突有关。迅速结束俄乌冲突是特朗普在本届美国大选期间的核心承诺之一。从媒体爆料和顾问评论来看,特朗普计划利用美国对乌克兰的军事援助作为筹码,迫使泽连斯基与普京展开谈判。

目前,拜登政府在推动批准向乌提供尽可能多的军事援助,以便至少在2025年之前为乌提供安全保障。欧洲国家在讨论如果美国拒绝继续领导援乌行动,欧洲需要建立新的军事援助集团,由英国、法国、波兰等国扮演“领头羊”,填补美国可能减少的支持。

(大众新闻·大众日报记者 周世显)