编者按
今年是“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键之年。中共恩平市委宣传部策划开展恩平市“百千万工程”典型村媒体采访行，组织新闻媒体记者和新媒体创作者深入一线调研采访，多角度感受恩平乡村的焕新发展，生动立体呈现典型村在深入推进“百千万工程”中的火热实践。今天推出第七期《百千万工程之“村村有戏”⑦｜横岗头村：“乡贤评理室”以高质量基层治理赋能“百千万工程”》。
百千万工程之“村村有戏”⑦
横岗头村：
“乡贤评理室”以高质量
基层治理赋能“百千万工程”
恩平市“百千万工程”典型村媒体采访行中，记者走访了东成镇横岗头村。该村是恩平著名的华侨村，有港澳同胞、海外侨胞达4700多人，分布在全球10多个国家和地区。
横岗头村。东成镇供图
近年来，横岗头村坚持党建带侨建，充分利用侨资源，创新设立“乡贤评理室”，以高质量基层社会治理赋能“百千万工程”，描绘乡村振兴新画卷，为建设省级典型村注入源源不断的动力，先后荣获“广东省乡村振兴示范村”“广东省侨爱新村”“广东省乡村治理示范村”“广东省民主法治示范村”“广东省卫生村”“江门市先进基层党组织”“江门市基层党建示范村”“江门市美丽家园示范点”“江门市文明村镇”“江门市红色美丽侨村”“江门市抓党建促乡村振兴示范村”“恩平市‘五好’党支部”等荣誉称号。
乡贤在乡村具有鲜明的亲缘、地缘优势，能够广泛凝聚乡情、亲情，能够一头连接政府，一头维系群众，在基层扮演着“传声筒”“联结带”的重要角色。
记者在走访中了解到，横岗头村“乡贤评理室”通过整合政法、司法、信访、法律服务等调解阵地，邀请侨胞乡贤、老支部书记担任常驻评理员，综合驻村律师、党员志愿者等多方力量及时化解村中大小矛盾纠纷，实现阵地、人才资源共享，在依法调解的前提下，突出以“德、理、情”化解矛盾，推动矛盾纠纷化解在源头、治理在根本，形成三治融合良性互动治理格局。
横岗头村党支部一名干部说：“‘乡贤评理室’还没成立之前，村民们时不时会因土地纠纷、邻里纠纷等产生矛盾。但自从成立了‘乡贤评理室’后，这样的事情就很少发生了，有矛盾，大家就到‘乡贤评理室’坐下来慢慢调解，调解员通过普法、说理，打感情牌等方式来化解矛盾。”
乡贤评理室。东成镇供图
一是场所建设“五个有”。“五个有”即有场所、有队伍、有牌子、有制度、有台账。二是评理室功能“三个能”。“三个能”即能表达民意诉求、能协调公序良俗、能化解矛盾纠纷。评理室以“小事不出村，大事不发生”为指导，总结形成“早、快、熟、活、细、诚”的六字要诀（即发现要“早”、处理要“快”、情况要“熟”、措施要“活”、工作要“细”、态度要“诚”），联合网格员的力量及时化解村里的矛盾纠纷。三是办事流程统一规范。经主动收集矛盾纠纷或当事人申请，涉法涉诉引导通过法律程序办理，信访疑难案件引导通过信访途径办理，在能力范围内事项通过乡贤调解室办理，经案结制作案卷、司法确认、监督执行、满意度测评回访办结。
记者了解到，“乡贤评理室”常驻评理员的威望和公信力是横岗头村化解村中大小矛盾、预防纠纷、维护稳定、促进发展的关键所在。自“乡贤评理室”设立以来，累计走访群众200余户，收集反映社情民意60余条，开展普法活动20余次，成功化解10余件矛盾纠纷，调解成功率100%，涉及债务纠纷、劳动争议、婚姻矛盾、邻里关系等。
“同心路”的建成是“乡贤评理室”的生动实践成果。“同心路”是一条连接六斗田村和横岗头村约200米长的村道。一直以来，两村因历史原因，对在该地捣制村道未能达成一致意见，村民只能绕远路，十分不便。为彻底解决两村分歧，党员村干部、村中乡贤主动介入，充当“和事佬”，奔走在两村之间做思想工作，终于让两村放下成见达成共识，共同筹集资金捣制村道，并将此村道命名为“同心路”，表达了两村以后同心同德，共同发展的心愿。
村民郑姐说：“自从‘同心路’打通后，出门再也不用绕道了，节省了出行时间，方便了很多，我们两村人之间的关系也更好了。”
横岗暮景。郑欣桓摄
横岗头村“乡贤评理室”，落实了“党员带头、乡贤出力、群众参与”的基层全过程人民民主实践，侨胞乡贤通过做乡村发展“参谋员”、为民办事“服务员”，有效弘扬了崇德向善之风，为引领社会新风尚树立了榜样，是横岗头村协助东成镇党委政府和村“两委”维护社会稳定好帮手，成为横岗村乡村治理的一张名片。
接下来，横岗头村将持续擦亮“乡贤评理室”品牌，强化基层治理，示范带动绿美建设、强村富民，打造和美乡村，推动“百千万工程”落地见效，走好“典型村”建设路 。
策划：中共恩平市委宣传部
来源：恩平市融媒体中心