"这个过程已经启动了。"日前,俄罗斯副总理诺瓦克在接受采访时透露,经由哈萨克斯坦向中国输送天然气的项目终于有了进展,目前正在进行可行性研究和谈判。这个消息的背后,是普京11月底访问哈萨克斯坦的一个重要成果。
说起这条新管道,其实已经酝酿了一年多。去年夏天,哈萨克斯坦能源部就公布过一张路线图:管道将沿着该国东部边境由北向南铺设,从鄂木斯克出发,经过巴甫洛达尔到塞米伊,然后分出两条支线通向中国边境的霍尔果斯和多斯特克。
这条管道的设计输送能力相当可观:年输气量高达450亿立方米,其中100亿立方米用于哈萨克斯坦本土供气,剩下的350亿立方米将输往中国。要知道,目前运行的"西伯利亚力量1号"管道年输气量也就380亿立方米,这条新管道的规模可见一斑。
有意思的是,这个项目之前一直处于"只闻其声,不见其人"的状态。直到普京11月底访问哈萨克斯坦,与托卡耶夫会晤之后,事情才开始有了实质性进展。看来,两国领导人在会谈中应该达成了一些重要共识。
现在的关键问题是:为什么俄罗斯选择经由哈萨克斯坦,而不是之前热议的"西伯利亚力量2号"蒙古线路呢?
首先是地理优势。哈萨克斯坦本就是连接俄罗斯与中国的天然走廊,而且已经有了成熟的能源合作经验。不像蒙古线路,还需要从零开始建设基础设施。
其次是互利共赢。对哈萨克斯坦来说,这条管道不仅能带来可观的过境费,还能顺便解决东北部地区的供气问题。今年5月,哈萨克斯坦驻俄大使阿巴耶夫就特别强调了这一点:这个项目将使该国东部和东北部地区的天然气化成为可能。
再次是地缘政治考量。近年来,蒙古在能源合作方面的态度有些摇摆,而哈萨克斯坦则一直保持着相对稳定的立场。在当前的国际形势下,选择一个可靠的合作伙伴显得尤为重要。
对俄罗斯来说,这条新管道的战略意义不言而喻。自从欧洲市场受限后,俄罗斯一直在寻找新的天然气出口渠道。去年,俄罗斯对欧洲的管道天然气出口几乎减少了一半,转向亚洲市场成为必然选择。
而对中国而言,这条管道则意味着能源供应渠道的进一步多元化。除了已经运行的"西伯利亚力量1号",再加上这条经哈萨克斯坦的新线路,中国从俄罗斯进口天然气的总量将大幅提升,这对保障能源安全具有重要意义。
当然,要让这个项目真正落地,还有不少工作要做。诺瓦克说得很明白:现在正在进行可行性研究和谈判。这意味着很多具体问题还需要协商:建设资金如何分摊?过境费用怎么定?天然气价格如何确定?这些都不是小问题。
从目前的态势来看,这个项目的前景还是比较乐观的。一方面,三方都有强烈的合作意愿。另一方面,项目的技术难度相对可控,毕竟哈萨克斯坦已经有了丰富的能源管道运营经验。最后,在当前的国际形势下,加强能源合作对三国都有利。
不过,也要看到项目面临的挑战。比如说,管道建设投资巨大,据初步估算需要42-44亿美元。在当前的经济形势下,融资可能会是个难题。此外,天然气定价机制、过境费用等具体问题的谈判也可能会比较复杂。
总的来说,普京此访给这个项目带来了新的推动力。随着可行性研究的开展和谈判的推进,我们有理由期待这条连接中俄两国的能源大动脉能够尽快落地。毕竟,在当前充满不确定性的国际环境下,稳定可靠的能源合作显得格外重要。