菏泽:系统推进 精准治理 实现水环境治理新突破

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编者按

南四湖是我省第一大淡水湖,是南水北调东线工程重要的调蓄湖泊和输水通道,在保障南水北调水质安全、维护区域生态系统平衡等方面具有重要战略地位。为深入贯彻落实习近平总书记对南四湖治理保护的重要批示精神,我省于2021年7月印发实施了《南四湖流域水污染综合整治三年行动方案(2021—2023年)》,系统推进流域治理保护工作。在全省上下共同努力下,南四湖流域综合整治三年攻坚战圆满收官,流域水环境质量显著提升,连创有监测记录以来最好水平,生物多样性得到有力保护。在三年攻坚实践中,探索创造了很多流域治理保护的先进做法和成功经验,涌现出一批表现突出的集体和个人。现将有关先进经验做法和模范事迹予以刊发,以飨读者。


系统推进  精准治理

菏泽市实现水环境治理新突破

菏泽市地处鲁苏豫皖四省交界,属内陆严重缺水地区,平时河道内补水基本为污水处理厂、工业企业尾水,水资源禀赋有限,面对“十四五”期间国控断面优良水体比例100%的目标要求,保障工作难度大。主要采取了以下工作措施:

一是凝聚“管水”合力。市委、市政府主要领导亲自部署,成立市政府主要领导任组长,9个市直部门、10个县区政府(管委会)主要负责人任成员的南四湖流域生态环境保护专项小组,统筹制定水生态环境保护政策、规划,研究审议重大措施,安排部署重点任务。市委、市政府定期听取生态环境保护工作情况汇报,每年下达市委书记、市长重点生态环保任务交办单,指导县区制定河流水质保障方案,实施“一河一策”,形成流域统筹、部门配合、区域履职、协同推进的工作合力。 

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二是健全“护水”机制。定期开展南四湖流域水环境形势分析研判,每月印发水环境质量通报,分析影响国、省、市控断面水质的各类因子及影响程度,组织专家团队赴不稳定达标河流开展现场帮扶,指导县区开展针对性治理,实现超标预警、推送、整改闭环管理。对水质波动、反弹的县区及时预警,对问题突出、整治慢的县区进行约谈。加强特殊时期隐患排查整治工作,每年印发实施汛前、汛期河湖水质超标隐患排查整治工作方案,持续开展河流水质隐患问题排查整治工作。“十四五”期间共推动整治完成各类隐患问题1050个。实施纵横结合的生态补偿考核,每月核算通报补偿考核情况,每年清算考核资金,倒逼县区落实治水主体责任。市委、市政府两办牵头开展全流域水环境大督查行动,每月督导通报,推动整治各类水环境问题。不定期开展涉水企业、单位执法检查,严厉打击各类涉水环境违法行为。 

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三是完善“治水”设施。三年来,菏泽市累计完成雨污合流管网改造401公里、污水管网新建改造410公里,完成924个村庄生活污水治理任务,推动14座生活污水处理厂外排水质达到准Ⅳ类标准。1714家规模化养殖场畜禽粪污处理设施装备配套率100%、综合利用率90%以上。推动全市8家煤炭企业建成10.3万吨/日的高盐废水治理工程;实施源头管控,累计封停工业深井189眼、压减高氟高盐地下水1329.6万立方米。累计投入资金3亿余元,推动人工湿地建设和保障运维等工作,共计完成11处人工湿地建设。

经过三年攻坚行动,菏泽市累计投资约76亿元,完成项目156个,涉水基础设施得到大幅提升,水环境质量得到逐步改善。2021年至2023年均达到省考核要求,其中2023年国控断面优良水体比例达到100%,水环境质量指数5.09、列全省第4位。

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来源:南四湖办
编辑:孙鲁军
审核:张素华 薛梅