张凌寒：建议建立算力基础设施和数据资源供给机制 专项支持算法、模型等核心技术

央广网北京12月26日消息（记者 齐智颖）12月26日，“央广网财经年度对话2024”大型融媒活动在京举行。在当日举办的“央广网人工智能创未来主题活动”上，中国政法大学数据法治研究院教授、联合国人工智能高层顾问机构专家张凌寒以“立法赋能人工智能产业发展的国际经验与国内实践”为题发表主旨演讲。

中国政法大学数据法治研究院教授、联合国人工智能高层顾问机构专家张凌寒

就立法如何赋能人工智能产业发展，张凌寒提出三点建议。

第一，赋予资源，保障技术与产业发展的基础支持。通过立法明确国家战略目标，将人工智能纳入发展规划，建立算力基础设施和数据资源供给机制，专项支持算法、模型等核心技术，搭建推动技术创新的制度基石。

第二，回应国际，破解人工智能发展的外部博弈困境。立法应推动平等互惠的国际规则制定，促进跨境合作，同时设定合理的域外管辖条款，抵御制裁打压与技术壁垒，为企业“出海”发展提供制度保障。

第三，优化责任，合理限定注意义务，激发技术潜能。结合技术发展的阶段性特征，立法应设置宽容的法律责任规则，降低研发初期企业的合规负担，通过合理的注意义务规范，促进技术创新与社会应用的双向平衡。