【新刊速递】《美国研究》2024年第6期

作者：刁大明

摘要：持续伴随着不确定性因素的2024年美国大选，本质上是2016年以来又一次以民怨情绪集中宣泄为主题的选举。民主党因经济与通胀、移民与边境管控以及应对外部危机等议题上的“在任者包袱”等不利原因而处于相对劣势，哈里斯的接棒也并未逆转最终的失败。特朗普再次利用民怨情绪以选民票的一定增长实现了“准连任”。2024年大选标志着美国政治步入保守派主导的新周期，两党在选民结构和区域分布维度上都将持续变化，两党政治精英也将迎来代际更新。大选后特朗普所面对的微弱的“一致政府”“遗产导向”的动机以及“少数总统”的状态都会塑造美国内外政策，而特朗普与金主不同以往的互动及其政策影响也值得密切关注。

关键词：美国政治 总统选举 2024年 特朗普 经济通胀 政治周期

作者：节大磊

摘要： 相对实力的变化以及国内民意的持续冲击，使美国冷战后长期奉行的自由主义霸权外交战略难以为继。特朗普第一任期和拜登政府共同为美国“后-后冷战时代”的外交战略描绘了基本轮廓：美国的所谓“领导权”的褪色，海外军事干预的减少，海外推广民主的兴趣大幅下降的同时价值观被工具化，以及在国际经济层面的保护主义和产业政策的兴起。一方面，特朗普即将开始的第二任期的外交战略在政治、军事、价值观和国际经济四个方面依然会体现出上述轮廓。另一方面，特朗普外交无疑也有自己的特点，包括在关税、与盟友关系以及俄乌和巴以等既有冲突等具体议题领域，特朗普与所谓“深层国家”之间的矛盾，以及以“疯子理论”为指导的外交风格。随着国内外形势的变化，美国“后-后冷战时代”的外交战略将持续演进。

关键词：美国政治 2024年美国大选外交战略 特朗普政府 拜登政府

作者：达巍

摘要：2024年美国总统大选期间，美国战略界围绕对华战略的“终局”问题进行了新一轮辩论。“基于体制的终局”“基于秩序的终局”“基于政策的终局”以及“不设终局”，是辩论中的主要观点。辩论显示，美国对华战略认知趋于更加消极。目前很难预测特朗普上任后，以上何种观点会成为特朗普政府的战略选择，但是美国战略界对“终局”的共识还远未形成。

关键词：美国军事与外交 2024年美国总统大选 中美关系 对华战略辩论

作者：张文宗，王苏舆

摘要：美国对以色列的跨党派支持，特别是强有力的军事支持是巴以问题长期得不到解决的重要原因。冷战结束后，美国两党轮流主导的政府和国会在对待巴以“两国方案”上存在一定差异。民主党相对而言比较重视和推动“两国方案”，而共和党则更同情以色列右翼政府，特朗普首次执政时期几乎完全站在拒绝“两国方案”的以色列内塔尼亚胡极右翼政府一边。2023年10月新一轮巴以冲突爆发后，美国两党均支持加大对以色列的军援以摧毁哈马斯，维护以色列安全，但随着事态发展在支持程度上呈现一定差异性。这种政策差异离不开美国选民和犹太裔在巴以问题上的分化，与两党外交理念的差异和2024年大选也有关系。新一轮巴以冲突将一度被边缘化的巴以问题和“两国方案”重新置于国际政治的焦点。但特朗普赢得大选并重新执政后，可能实施比拜登政府更加亲以色列、敌视伊朗、冷落巴勒斯坦的政策，这将改变中东的地缘政治版图，反过来使美国国内支持巴以“两国方案”的力量被进一步削弱。

关键词：美国军事与外交 中东 巴以冲突 美国两党 “两国方案”

作者：陈晓晨，吕桂霞

摘要：“混合战略”是指融合使用多种战略手段，以非战争形态实现竞争性政治目标的方略，具有多维性、融合性、对抗性和模糊性等概念特征。特朗普政府第一任期内美国在太平洋岛国地区的对华竞争，即是美国对“混合战略”的实践。在这一时期，为了服务于全方位对华竞争的战略目标，弥补该战略目标与有限可用资源之间的差距，美国在太平洋岛国地区有意识地实施“混合战略”。具体而言，美国融合使用外交介入、信息传播、军事安全合作部署和基建外交等多种手段，特别是强化对华体系性制衡、话语诋毁与情报手段三种手段的结合，加强太平洋岛屿军事化，针对基建外交敏感领域和项目进行阻挠破坏，融合各种战略手段，全方位展开对华竞争。

关键词：美国军事与外交 太平洋岛国特朗普政府第一任期 “混合战略”

作者：郭语

摘要：“安全-发展联结”是国家和国际政策层面的重要议题，是分析国家安全与发展关系的理论框架。长期以来，美国一直是全球最大、最重要的双边援助国，对外援助是其实现全球战略目标的重要手段。美国的对外援助一直具有“安全-发展联结”的特征。虽然这种联结时强时弱，但根深蒂固。近年来，随着大国博弈和地缘竞争在政治、经济、科技、舆论领域全方位展开，美国对外援助再次呈现出“安全-发展联结”的强特征。这突出表现在援助机构与协调机制设置、援助资金流向与地区布局、援助叙事话语建构三个方面。“安全-发展联结”对美国对外援助产生了深远影响，使美国对外援助陷入了“安全-发展联结”的悖论：一方面，发展议题因为承载了安全目标而获得更多优先性和资金及资源，发展部门也因此获得更多重要性和话语权；另一方面，因为安全目标的强势，对外援助领域的安全议题挤出发展议题，导致发展部门日益成为服务于安全目标的手段和路径，处于工具化、从属化和边缘化地位。当前形势下，认真思考“安全-发展联结”的互动关系具有重要的现实意义。

关键词：美国军事与外交 对外援助“安全-发展联结” 国家安全战略

作者：石培培

摘要：美国消费者金融保护局的创建是对2008年金融危机的直接回应。为确保消费者金融产品和服务公平、透明和具有竞争力，该机构整合了以前分散在多个机构的消费者保护责任，在促进美国金融消费者保护、金融普及教育和改变金融监管方式方面发挥了关键作用。然而自成立以来，美国消费者金融保护局就深陷争议旋涡。民主党和共和党的政治和意识形态分歧使其成为一个高度政治化的机构。机构的局长负责制被质疑缺乏问责制和透明度，机构资金来源的相对独立性被认为是绕过国会拨款程序的资金机制，从而被质疑其设计的合宪性。围绕该机构的持续争议凸显了消费者金融保护监管内在的挑战和复杂性。在美国政治极化不断加剧的态势下，总统及行政部门、国会和司法机构都在以不同的方式，主动或者被动介入消费者金融保护局的运作当中，使其权威、资金以及资源分配等都受到影响。未来美国消费者金融保护局在保持其独立性和效率发展的同时，将继续受到更广泛政治因素的影响。

关键词：美国政治 政府 消费者金融保护局美国消费者 政治极化 总统 国会 司法