以高质量党建护航人社事业高质量发展——2024年全国人社系统党建工作综述

广泛凝聚共识

激发改革动力

　　今年全国人社系统深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革。

　　人社系统广大干部职工深刻认识到，党的二十届三中全会是在全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议；习近平总书记在全会上的重要讲话，系统阐述了进一步全面深化改革的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，是人社工作的根本遵循；全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。

　　各地人社部门把学习贯彻全会精神作为重大政治任务。

　　广东省人社系统党员干部通过深入学习领会《决定》精神，回顾了新时代全面深化改革的伟大成就，深刻认识全面深化改革的时代背景和重大意义，深刻认识进一步全面深化改革的指导思想、总目标和重大原则，深刻认识进一步全面深化改革的重大举措，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的目标任务上，充分激发出人社领域改革的强大动力。

　　新疆维吾尔自治区人社厅开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，各基层党组织将全会精神学习贯彻与实际工作开展结合起来，创新学习形式，丰富宣传手段，确保党员干部学有所思、学有所获、学有所用。

　　学习联系实际、改革针对问题。在学习贯彻党的二十届三中全会精神的过程中，人社部门聚焦提高人民生活品质，完善就业优先政策、健全社会保障体系等民生关切，相继推出一系列重大改革举措。

　　云南省人社系统认真贯彻落实全会关于“优化创业促进就业政策环境”的决策部署，破解创业主体“融资难”“融资贵”问题，全面推广云南省“云岭创业贷”专项贷款，服务对象涵盖所有云南省区域内处于创业阶段的中小微企业、个体工商户、新型农户等各类经营主体的企业法人和个人。

　　天津市人社系统加快集聚更多优秀留学回国人员来津创业，发布支持留学回国人员来津创业服务新质生产力发展的若干措施，通过加大资金支持力度、推动孵化平台建设、举办标志性引才活动、营造良好发展环境等举措，为优秀留学回国人员来津创业提供全方位的支持。

　　江西省人社系统在全省建成就业之家网点1.19万个，打造全省统一线上“5＋2就业之家”平台，平台注册企业14.5万家，累计意向沟通对接182.6万人次。所有网点互联互通、数据共享、业务集成，为劳动者和企业提供一点就通、一触即达平台的服务体验。

　　实践证明，精准分解落实全会确定的目标任务的过程，也是充分激发人力资源社会保障领域改革强大动力的过程。

全面从严治党

锻造过硬干部队伍

　　党的十八大以来，在党中央的坚强领导下，党的建设制度改革深入推进，全面从严治党系统性创造性实效性不断提高。

　　2024年4月至8月在全党开展的党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。

　　人社部紧密结合工作实际，一体推进学习《中国共产党纪律处分条例》、开展警示教育、规范权力运行等的落实，推动党纪学习教育走深走实，推动全面从严治党、从严治部取得新成效。

　　木受绳则直，金就砺则利。各地人社部门充分认识到，《条例》是维护党章和其他党内法规、严肃党的纪律的重要制度依据，更是突出问题导向的客观要求，必须一以贯之深化纪律教育、持之以恒加强纪律建设，把党纪学习教育成果持续转化为推动人社事业高质量发展的坚强保障、自觉行动。

　　河北省人社系统将党纪学习教育和干部培训相结合，通过打造学习型机关，增强党员干部学习的“深度”。针对人社领域就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等工作政策性、专业性较强的实际，建成全省人社系统干部在线学习平台，并持续举办周末大讲堂。同时，通过人社部门专网组织市县人社系统开展集中学习，每期均有1200余名人社系统的党员干部参加。

　　山东省人社厅将党纪学习教育与廉政教育相结合，在全系统组织开展以“学党纪知责任立标尺”为主题的廉政教育月暨“青廉向党”活动，通过开展一次廉政主题党日、组织一次廉政场馆参观、编印一册违纪案例汇编、讲授一次纪律专题党课、排查一次党风廉政风险、进行一次廉政谈心谈话、分享一次青年学习体会、展出一批廉政书画作品“八个一”系列活动教育引导党员干部在工作中进一步树立底线思维、强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。同时，对照“六项纪律”要求，出台人社干部廉洁从政“七个坚持”和就业补助资金管理、社保行政管理等7个领域88项廉洁从政要求，推动党员干部形成遵规守纪的自觉。

　　四川省人社系统将学纪、知纪、明纪、守纪与营造积极健康、干事创业的良好环境相结合，把党纪学习教育与人社重点工作相结合，解决政策宏观实施与群众微观感受存在的“温差”问题。通过到问题多、群众诉求集中的地方走访调研、听取意见，不断优化服务举措，规范服务行为，提升服务质量。切实以严明的纪律和规矩、务实的行动和举措，护航人社事业健康发展。

　　福建省人社厅认真开展党纪学习教育，围绕“学条例、讲案例、守纪律”主题开展研讨交流系列活动，通过43个支部党员个人交流研讨、4个党建联系片集中研讨交流学，2场厅党组中心组理论学习会、1场青年理论学习交流会集中学，以及3期党纪学习教育读书班，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯社会关注度高的社保领域，压实责任、细化措施、加强联动，取得了良好成效。

一切从人民利益出发

一切为了人民

　　“人民”是人社工作的出发点，也是衡量工作成效的价值旨归。作为民生保障部门，不断满足人民对美好生活的向往，是全面贯彻党的二十届三中全会精神，开展党纪学习教育的最终落脚点。

　　行胜于言，事成于实。各地人社部门将解决老百姓的急难愁盼作为一道“必答题”，从细处着眼，把党建成果落实到为民办实事、不断增强群众获得感幸福感安全感上来。

　　就业是最基本的民生。陕西省人社系统依托“秦云就业”服务系统，建成“一库一平台”即全省集中的就业信息资源库和就业信息平台，建设零工市场和家门口就业服务站等基层就业服务机构，线上线下协同发力促进企业用工、群众就业。

　　广西壮族自治区人社厅将加强医疗护理员培训和规范管理作为破解“一老一小”民生难题、促进高质量充分就业的重要抓手，纳入2024年自治区人民政府为民办实事工程项目推进，印发试点方案，着力完善工作机制、创新服务模式、提高技能水平、促进供需匹配、探索星级管理，努力实现“替天下儿女尽孝心，变久病床前有义子”，已取得阶段性成果。目前有2120名灵活就业人员纳入陪护服务机构规范管理，3393人通过集中鉴定实现持证上岗，从业队伍逐步扩大，服务质量不断提升。

　　群众办事难必须彻底解决。湖北省人社厅以群众需求为导向，以湖北政务服务网为枢纽，将退休“一件事”在全省复制推广，全流程办理时间由133个工作日缩减至3个工作日，跑动次数由3次缩减至1次，递交材料由6份缩减至3份，环节由7个缩减至1个，减轻了群众办事负担，提升了政务服务效率。

　　和谐劳动关系是稳定和发展的基础。宁夏回族自治区人社厅主动适应新时代经济社会发展与群众的新期盼、新需求，开展和谐企业、和谐园区“手拉手”活动，先后培育和谐劳动关系企业1310家，手拉手企业帮扶200余家，建立劳动关系服务平台499家。持续推行电子劳动合同，实现合同签订“掌上阅、掌上签、掌上查”，不断完善新就业形态劳动者社会保障制度，印发新就业形态劳动者权益维护指引和指南。

　　脚下土地勃勃生机，前方征途山水迢迢。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人社系统正以昂扬之姿，奋楫争先，锐意创新，把改革的战略部署转化为实实在在的民生福祉。（赵为）