寒冬降临，一场大雪让佳木斯市的气温骤降到零下20多摄氏度。而在佳木斯市的五县（市）79所农村学校里，却是热情洋溢的场面——午餐时那一盘盘热气腾腾、散发着浓郁香气的美味佳肴，吸引着孩子们的目光。自2016年以来，已为全市农村48954个孩子改善午餐。
党政合力扛起学生食品安全责任
佳木斯市委、市政府高度重视孩子们的饮食安全，特别是农村义务教育学校学生能不能吃上美味可口、健康安全的营养餐。为此多次召开专项会议，深入开展“农村义务教育营养餐”专项整治活动，以保障国家及省投入的“每一分钱都能吃进孩子的嘴里”。
市委、市政府大力支持农村义务教育学生营养改善计划，在市教育局成立了佳木斯市校园食品安全和膳食经费服务保障中心，协助配合主管部门指导全市的校园食品安全和膳食经费管理工作，依据《佳木斯市中小学校校园膳食监督家长委员会运行管理办法（试行）》，指导督促县（市）开展“校园膳食监督家长委员会”创建试点，切实保障家长参与大宗采购、质量评价、安全检查等重大事项监督。
学生有序用餐（佳木斯市委宣传部供图）
针对落实“农村义务教育学生营养改善计划”专项治理工作，市教育局从6月份开始11次派人赴县（市）督导检查，配合省厅统计、汇总农村义务教育学生营养改善计划各项数据达100余次，制定《佳木斯市农村义务教育学生营养改善计划专项整治工作方案》《关于进一步加强农村义务教育阶段营养改善计划实施工作的通知》《佳木斯市加快推进农村义务教育学生营养改善计划实施方案》等15项制度（模版）。
桦川县则成立以政府分管领导任组长、市场监管和教育行政部门主要负责人任副组长的专项整治领导小组，定期召开全县校园食品安全调度会议，分析校园食品安全形势，及时研究解决重大问题，高位推动校园食品安全工作。
资金保障全面改善学生用餐环境
全力推进县（市）农村义务教育学校食堂（伙房）建设，加快由“冷餐”向“热餐”供餐模式的转变。在完成佳木斯市36所百人以上农村学校实现食堂（伙房）供餐省级目标的同时，又推进完成了25所百人以下农村学校同步实现食堂（伙房）供餐，力争农村学校食堂（伙房）供餐全覆盖。
学生用餐环境改善（佳木斯市委宣传部供图）
抚远市加快推进前锋学校、前哨学校食堂建设，于10月底前完成食堂布局规划，两所学校共投入了47万元。在11月上旬完成了食堂基础改造，改造后，前锋学校食堂操作间面积224㎡，餐厅面积1250㎡，可供1000人同时就餐；前哨食堂操作间面积179㎡，餐厅面积367㎡，可供350人同时就餐。
捂紧口袋保障经费用在刀印上
从严抓实膳食经费管理，“一县一策”“一校一案”严格执行《中小学校财务管理制度》分账核算，纳入绩效目标管理，推动完成审计整改“回头看”5类246个具体问题。紧盯农村义务教育学生营养膳食补助资金分配、下达、使用等关键环节，严查“虚报冒领”、违规挪用、克扣截留、超范围支出等违规行为。严格执行自营食堂“零收益”、委托经营食堂“微利润”，坚决堵塞“跑冒滴漏”。
从2024年秋季开学开始，汤原县级财政每年投入100万元用于营养餐食堂热餐供应学校的食堂人员工资，学校按照“一校一策”原则，对实现营养餐食堂供餐学校采取“5+X”收费模式，即5元为国家营养膳食专项补助，X为学生自付部分，通过网上缴费的收费模式，扫码自付“X”部分，通过专户专账、专款专用、分账核算的方式，进一步规范食堂财务管理，与此同时，县审计、财政定期对食堂经费使用、财务管理进行专项审计，确保膳食经费安全。经目前食堂供餐情况集中监测，各供餐学校家长自付午餐餐费用由原来的每餐7-10元降至现在每餐1-4元，学校食堂就餐人数由1803人增加至2492人，学生用餐满意度从89.5%上升到97%，实现家长自付餐食费用下降、就餐人数增多、满意率提高“三个明显变化”，学校食堂公益性、零收益和普惠性更加凸显。
严格选材把好食品安全源头关
桦川县在全省首家创新推行“统一采购、统一加工、统一检测、统一配送、分校烹饪”的“中央厨房配净菜+食堂烹饪加工”供餐模式。全县12所学校食堂统一由1家企业配送半成品食材，食材供应商检验检疫合格后交配送企业，配送企业复检加工留样后冷藏配送，学校备餐员查验后索票索证入库，试餐留样，校领导陪餐；统一自主经营，全县从幼儿园到高中食堂一律不对外承包，统一由学校管理经营，保证餐食的品质，降低了价格，减轻了家长的负担。
抚远市教育局认真研究学校食堂大宗食材招投标有关工作，根据学校食堂建设计划，发布了采购公告，建立了由发改、市监、教育、学校、家长代表组成的评标委员会，制定了评审细则，从服务方案、包装和配送方案等11个方面对参加比选的企业进行评价，最终评选出优质企业作为大宗食材供应商。
学生安全用餐（佳木斯市委宣传部供图）
汤原县严格实行食材供应“货比三家”、集中决策，采购人员定期轮岗工作制，出入库、查验双人验收，杜绝不新鲜、品质不良食材流入食堂；食材入库后，膳食经费食材分区存放，所有食材严格按照分类、离墙、离地要求摆放。通过规范采购、严格验收、科学存放，杜绝不合格、劣质食材进入校园，让学生吃得安心、舒心。（于淼）