宝山区作为淞沪抗战、解放上海的主战场，遗存了大量军事遗迹。碉堡作为军事遗迹的一部分，对宝山军事史及淞沪抗战史的研究具有重要价值。宝山区内被列为不可移动文物点的碉堡有18个，被列为第三次全国文物普查登录点的碉堡有14个，但随着城市更新发展，这些军事遗迹存在原貌被改变、环境卫生较差等问题。近日，宝山区检察院公益检察官邀请“益心为公”志愿者一起进行“回头看”，发现之前存在问题的碉堡已经全部整改完成，在新时代绽放出新的光芒。
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2024年6月，公益检察官接到辖区内多处碉堡环境脏乱的线索，经过初步调查发现，本区碉堡存在本体被破坏、多处点位已灭失等问题，遂以行政公益诉讼立案。针对城市更新发展过程中，军事遗迹疏于管理、保护不到位问题，宝山区检察院利用军地协作机制，联合解放军上海军事检察院，邀请区人大代表、政协委员和“益心为公”志愿者开展军事遗迹保护专项监督行动，通过无人机勘查、走访村居委、查阅文献资料和召开调研座谈会等方式对本区32处碉堡全面排查，发现部分碉堡存在如下问题：安全措施不到位，存在公共安全隐患；地势较低，易积存雨水，排水不畅；周边卫生环境较差；在城市化进程中已灭失等。
军事遗迹是抗战历史的载体，承担着唤起民族记忆、弘扬民族精神、加强爱国主义教育的作用。疏于保护和管理的军事遗迹，损害的是国家利益和社会公共利益。
为督促行政机关采取有力措施保护军事遗迹，发挥军事遗迹公共文化服务和社会教育功能，2024年8月4日，宝山区检察院和相关行政机关就军事遗迹管理和保护不到位问题展开磋商。2024年8月5日，宝山区检察院依据《中华人民共和国文物保护法》《上海市市容环境卫生管理条例》等相关规定，依法向相关行政机关公开送达检察建议，建议依法履行监督管理职责，恢复军事遗迹原状并维护其周边环境整洁，切实有效保护军事遗迹。
收到检察建议后，相关行政机关高度重视，先后回函表示已制定并落实整改措施，建立区镇（街道）两级文物保护联防联动长效管理机制，对相关碉堡采取有效修复和保护措施，消除公共安全隐患，确保涉案碉堡周边环境整洁，同时依法加强了包括军事遗迹在内的各类不可移动文物的调查、认定、登记和公布工作，做好军事遗迹的持续跟踪监督管理工作。
为探索如何做好城市更新和军事遗迹保护平衡发展，2024年8月20日，宝山区检察院联合解放军上海军事检察院，邀请区文旅局、大场镇政府、区人大代表、“益心为公”志愿者及1876园区代表，召开军事遗迹保护专项调研座谈会，并参观了标志性碉堡遗址，学习园区在军事遗迹保护方面可复制的成功经验，探讨以文旅产业促发展促保护路径模式，实现创意产业发展与军事遗迹保护的有机融合。
历史在前进，时代在变迁，不变的是人们总能够从文物的一砖一瓦中感受到厚重的家国情怀。下一步，宝山区检察院将切实发挥公益检察职能作用，不断加大文物和文化遗产领域公益诉讼办案力度，以法治力量助力宝山文物和文化遗产保护。
通讯员 王韵怡 新民晚报记者 郭剑烽