封面新闻记者 陈远扬
12月26日下午，成德眉资同城化发展体制机制改革创新专项合作组第四次会议在四川资阳市召开。封面新闻记者在现场注意到，会议除了研究成徳眉资产业协同配套、科技成果协同转移转化机制体制改革外，还听取资阳市安岳县承接鞋服产业转移相关情况汇报。
以柠檬和石刻闻名，近年来，鞋服产业成为安岳县又一张重要名片。目前，当地呈现出品牌多、规模大、配套全、就业稳等特点，2024年预计实现产能4200万双（套）。
会议现场。
从无到有
成为当地工业发展三大主导产业之一
时间回溯到2013年，安岳县通过“以企建园、以园引企”招商引资模式，启动了渝成制鞋产业园项目建设，建成招商中心、鞋材市场和轻纺孵化园。2013年—2017年期间，吸引了一大批成都女鞋制造企业入驻，但由于标准厂房建设滞后、产业配套不齐等因素，部分企业选择回迁。
改变从2017年起开始，随着朗特鞋业、鸿星尔克、季茜鞋服、安鑫体育等多家运动鞋生产企业相继入驻，安岳鞋服产业逐步向“运动休闲”方向发展，当地将鞋服产业列为全县工业发展三大主导产业之一，倾全县之力、集全县之智加快推动鞋服产业高质量发展。
会上，安岳经开区党工委相关负责人提到，近年来，安岳鞋服产业受到省委省政府高度关注，入列全省中小企业特色产业集群，纳入全省重点打造的四个百亿级体育产业聚集区。目前，主要呈现品牌多、规模大、配套全、就业稳等4个特点。
其中，品牌多指的是安踏、鸿星尔克、特步等知名运动品牌实现“安岳造”，聚集了克拉克、斯凯奇、迪桑特、百丽、卡美多等国内外知名品牌20余个。
而规模大，则是当地聚集鞋企99户，服装企业7户、纺织企业7户，2024年预计实现产能 4200万双（套）、同比增长 23.5%，居川渝地区新兴鞋服基地首位。
此外，安岳现有配套企业75 户，鞋材生产线92条（组），带动全县32个乡镇建成“卫星工厂”117户，产业链完整率达 80%，本地配套率超70%。建成投用鞋服标准厂房64万平方米，在建标准厂房23万平方米。
而安岳鞋业产业工人也以每年3000人左右快速增长、累计达 1.5万人，服装生产工人4000余人，共带动就业1.9万余人，主要集中在35-50岁之间，女性占74.6%以上，其中本地劳动力占80%，稳岗率达 93%，人均月工资约4500元。
安鑫体育用品有限公司生产现场。安岳县委宣传部供图
建圈强链
打造百亿产业集群
在取得成绩的同时，安岳县在承接鞋服产业转移发展过程中，也发现了不足。
“像省内同质化竞争较为激烈，产业链关键环节仍有缺失，招工用工保障难度较大。”上述负责人举例称，省内鞋服产业主要集聚在成都双流和崇州、资阳安岳、绵阳三台、达州大竹等地，但从全省来看缺乏明确分工、产业细分不够。
而安岳县瞄准的运动鞋制造，共11个环节30个链点，受流行文化、市场信息等因素影响，研发设计销售主要集中在东莞、泉州等沿海城市，目前当地在皮革制造、炼胶、印染等链点仍处于空白，此类材料需大量从福建、广东等地采购，大幅增加企业物流成本。
下步如何破题？安岳县明确，将坚持把鞋服产业作为稳定经济的重要引擎、促进就业的重要阵地、城乡融合的重要纽带，大力支持建圈强链，全力打造成为百亿产业。
其中，坚持龙头聚链，全力做大安踏系、鸿星尔克系，同步攻坚引进知名运动品牌龙头代工企业，力争形成以4个千万双级龙头鞋企、3个五百万双级骨干鞋企、3个千万双级鞋材企业为重要支撑的百亿产业集群。
同时，把握鞋服产业逐步迈向“高科技、高质量、高效能”阶段的发展趋势，整合安岳经开区资产资源，规划建设集展示展销、检验检测、人才培训等功能于一体的运动鞋产业创新孵化共享中心，切实赋能新质生产力发展。