顶端新闻记者 聂辉 北京报道
12月26日，最高人民法院召开新闻发布会，发布《人民法院第六个五年改革纲要(2024—2028年)》(以下简称《纲要》)，加强矛盾纠纷预防化解列入《纲要》。最高人民法院研究室主任周加海表示，相较于打官司，其他解纷方式更加灵活等，更契合“以和为贵”的文化传统。
《纲要》的主要内容中提出，通过推动完善矛盾纠纷源头预防、多元化解机制，深化涉诉信访预防化解，加强诉讼服务建设等三方面改革。通过推动矛盾纠纷多元、高效、实质性化解，有效发挥人民法院定分止争、保障合法权益、促进社会治理的职能作用。
顶端新闻记者从发布会现场了解到，为充分保障当事人诉权，《纲要》提出“巩固深化立案登记制，坚持调解自愿原则，能调则调、当判则判，依法保护当事人诉讼权利”，切实杜绝诉前调解违背当事人意愿、久调不决、拖延立案等现象，有效防止“立案难”。
最高人民法院研究室主任周加海指出，通过依法审理案件，有效化解矛盾纠纷是司法的基本功能，也是宪法法律赋予人民法院的重要职责。司法是化解社会矛盾纠纷的重要方式，但并不是唯一方式。
除诉讼途径外，调解、仲裁、行政复议等都是解决纠纷的有效方式。比较而言，“打官司”总体上程序多、周期长、成本高，需要耗费当事人更多的时间精力和金钱，而且常常会“赢了官司伤了和气”，而其他解纷方式则具有更加灵活、成本更低、更加柔性等特点和优势，同时也更加契合我们“以和为贵”的文化传统。
最高人民法院研究室主任周加海
为深化相关领域改革，《纲要》作出了一系列部署。《纲要》提出，各级人民法院要“主动融入党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，积极参与社会治安综合治理中心规范化建设”、“完善诉讼与非诉讼衔接机制，推动健全调解、仲裁、行政复议、行政裁决、诉讼、信访等衔接联动工作格局”。
周加海解释称，这既是有效缓解人民法院日益突出的案多人少矛盾的现实需要，更是促进国家和社会治理现代化的必然要求。
来源：顶端新闻