“懂王式外交”回归,特朗普盯上格陵兰岛和巴拿马

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划重点

01特朗普表示,如果巴拿马不能降低运河运营成本,美国将重新考虑接管运河。

02他提议出资购买丹麦管辖的格陵兰群岛,但丹麦方面表示此事不在考虑范围内。

03特朗普的言论显示出他将美国重心重新聚焦于周边核心利益,如印太地区、美洲和欧洲。

04格陵兰岛资源丰富,包括稀土,美国可能希望通过购买或长期使用格陵兰群岛上的军港海港等方式扩大在北极地区的影响力。

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大家好,咱们今天聊一个事,最近特朗普语出惊人,我们那个熟悉而又亲切的懂王,又回来了。懂王说什么呢?说巴拿马如果不能降低维持运河运营的有效的成本,使美国的货物继续被收特别多的税的话,美国将重新考虑接管巴拿马运河。特朗普还说,要出资购买丹麦所管辖的格陵兰群岛,出资多少钱还没有说,今天咱们来一一说一下。

第一个,巴拿马运河这件事,1903年,当时的老罗斯福政府,以支持巴拿马的独立为代价,寻求美国享有对巴拿马运河的管辖权,所以在巴拿马独立之后,巴拿马运河的防务和运营一直是由美国来负责,直到1979年,美国同巴拿马政府重新签署了关于运河的协议,表示到1999年美国将撤出巴拿马运河及其周边地区,把巴拿马运河的安全和安保和经营管理,完全交给巴拿马政府。

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特朗普说,这个说法是愚蠢的。克林顿政府在上世纪90年代冷战结束之后,为了降低里根政府、老布什政府以来的财政赤字,选择了大幅度压缩军备开支和从全球撤军,比方说,当时克林顿遵守承诺,从巴拿马进行撤退,选择从菲律宾的海空军基地撤退,这在特朗普看来,都是愚蠢的,他今天还得想方设法重返菲律宾,要炒作一下中国威胁论,才能去回到菲律宾的军事基地,当年不撤军就好了。

那么这个说法是什么意思,是不是会有效降低美国的所谓航运成本,第一,可能有部分的经济考量,第二,它显示出特朗普的视野开始从全球聚焦于他所关心的核心利益,印太地区、美洲、欧洲等地,这跟之前小布什政府所摊开的全球战略,大面积的直接进入中东和中亚等概念,有所不同。他把对于核心利益的追求,对于家门口利益的追求,重新摆回了首位。

在克林顿政府时期,小布什政府时期,奥巴马政府时期,拉丁美洲几乎不在其重点考察的范围之内,美国把它天然的认为是后院,也不予以耐心的经营,以至于拉丁美洲的巴西等国家,跟我国越走越近,产生出了一个跟美国两面下注的这么个姿态,虽然拉丁美洲没有反美国家,但是拉丁美洲国家也都在跟域外大国,比如我国,保持着密切的合作,特朗普此举,把美国的重心重新回归、聚焦于周边的,是这个意图所在,这是第一件事。

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第二件事,购买格陵兰岛,这个事也不是完全空穴来风,如今,人们把它渲染成为一个彻底的闹剧,也是不现实的。早在1946年杜鲁门政府时期,就提出过购买格陵兰群岛,为什么?它对于美国在北极的控制,非常重要。当时二战时期,就有北极航线,美英的盟军,通过北极航线,向苏联提供军事物资等等。在冷战时期,如果能够在格陵兰群岛建立起反潜机阵地之类,航母基地、维修基地、核潜艇的维护阵地之类的,对美国将非常有益。

要知道,当时苏联利用北极冰层去部署核战略核潜艇,北极冰层的优势是反潜机,无法在北极冰层上空探测冰层下边的核潜艇,而苏联想发射洲际导弹的时候,通过上浮撞开冰层再发射导弹,就利用了自然的屏障,成功躲开了美国的反潜巡逻侦察系统。美国想,如果能在格陵兰群岛附近部署军事力量,部署反潜机、破冰船之类的,对美国在冷战时期的对苏态势,将有一个极大的改善。

当然,当时1946年杜鲁门的请求被丹麦拒绝了,特朗普的第一任期2019年的时候,也提出过购买格陵兰群岛,也被当时的丹麦首相拒绝,后来特朗普还以此为由,拒绝了同丹麦首相原定好的正式会晤。所以说,这一次提出购买格陵兰群岛,是二战结束,1945年以后,美国政府第三次提出购买格陵兰群岛,杜鲁门提出过一次,特朗普如今提出过两次,那丹麦的表现是什么?丹麦说,这个东西,完全不在我们考虑范围之内。

丹麦从18世纪初一直到1979年,都彻底的管辖格陵兰群岛,1979年之后,格陵兰群岛逐渐获得了自治领的地位,也就是说,除了外交国防之类的,自治事务基本上自己来决定,它是处于这么一个状态。2009年又签署了一系列法令,它自治的权力被进一步的放大,如今岛上,有一个军民两用的基地,还有一些海港,还有一所大学,等等。格陵兰岛,目前 210多万平方公里领土,是世界上最大的岛屿,它总面积相当于印度的70%左右,并且因为这个地图投射的原因,越靠近北极和南极的,这个地图越大。比如说格陵兰岛,为什么在二维地图上显得那么大,那是三维投入到二维的因素,实际上没有那么大。

它相当于70%的印度面积,但是资源非常丰富,并且稀土资源也非常丰富,这可能是美国看中它的原因,第一个,为了加强在北极地区的战略博弈,随着气候的变暖,气候变暖之后产生一个效应,北极和南极在未来50-100年逐渐具备了开发价值,像北极航线,冷战时期,上世纪七八十年代只能通航3个月,现在气候变暖,可以通行6个月,人们预计到本世纪末,北极航线在一年12个月当中能够通航9个月,它的开发价值越来越大。当然与此相对应,就是北极熊就纷纷死亡,没有冰层了,北极熊难以捕捉海豹,所以说,伴随着北极熊的大面积死亡,这气候变暖,将引发双重的效应问题。

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我感觉,特朗普看中的是格陵兰地区良好的战略性优势,控制北极资源,开发北极优势,同时,也有一定的稀土资源这种经济收益,那未来的行情是什么?我认为,他的目标其实也不限于他说的购买群岛,如果是丹麦政府能够允许美国,长期的使用格陵兰群岛上的军港海港,允许美国更大范围内介入格陵兰群岛上的事务,开办学校,允许美国在格陵兰群岛投资,等等,我认为他的目的可能也就达到了。美国是想通过此举,扩大在格陵兰群岛所代表的北极地区的影响力,美国在北极地区,它的抓手有限,只有阿拉斯加,如果再能增加格陵兰群岛的话,那么它将在未来的北极战略博弈当中,会获得极大的先数。原来苏联曾经是北极地区的霸主,中国现在通过俄罗斯,扩大在北极地区的影响力,美国此举,也提醒中国,应该在北极地区增强活动。

感谢您的阅读,咱们下期再见。