这两天,菲律宾国内出了一件大事,马科斯政府2025年的预算草案,引发了从军队、警察到底层民众的强烈不满。按照该预算案的规划,菲律宾2025年的国家预算达到6.35万亿比索,约为7900亿人民币,同比增长10.1%,但细看一下预算案的细则,菲律宾民众却大吃一惊。
(马科斯最近的日子不好过)
一、离谱预算案
这份预算案,大幅削减了为最贫困阶层提供社会保障和医疗服务的机构资金,用于扶贫计划的资金也被砍了不少,甚至连士兵和警察的养老金支出也有大幅削减,这些钱都流向了什么地方?不是你认为的国防开支,而是马科斯家族,还有国会两院众多总统派系议员的“猪肉桶”工程。
所谓“猪肉桶”工程,是指菲律宾政客效仿美国,将“无主”公共预算资金投向自己所在选区或者与自己有关的项目里,以讨好选民或是兑现竞选承诺。简单说,这就是一种在美西方政治体制中流传数百年的,假公济私,贿赂特定选民群体的行为,而在菲律宾,还不能排除这些钱,会被直接装进政客本人的口袋。
(菲律宾国会,大型分赃现场)
如果说,政客可以做到,在不削减其他必要支出的情况下玩弄“猪肉桶”政治,可能还不会引发这么大的反弹,可一边是大幅削减基础民生福利开支,一边又是如此明目张胆地搞“猪肉桶”政治,引起民怨沸腾,就是意料之中的事。就连菲律宾军方,也对这份预算案表示强烈不满,因为马科斯已经把韭菜割到了他们头上。
二、菲律宾政体
菲律宾是个什么样的国家呢?说是奉行民主制度的现代国家,其实有点像我们南北朝时的士族社会。类似杜特尔特、马科斯这样的家族长期割据一方,只要几大家族联合,就可以出来选总统,控制议会。这些年,菲律宾政坛基本是马科斯和杜特尔特家族说了算,但现在两大家族公然翻脸,政府预算案就被当成党争工具,本该花在社会民生上的钱,被马科斯用来笼络人心。
菲律宾军方多位退休将领和士官写的信里已经明说了,你这个预算案,砍了这么多民生福利和军警待遇,把钱装进自家政客的口袋,属实是有点过分,马科斯你最好退回,让国会重出一版。然后,马科斯就很顺滑地把预算案退回了。这倒不是说,马科斯知道错了,而是他明白,一旦军方对他有所不满,那如果杜特尔特趁机发难,才是大麻烦。
(两大家族还在激战)
再一个,军方说的也确实是实话。菲律宾的官方贫困率,2023年是10.9%,但多家民调数据显示,菲律宾有46%的家庭自认为贫困。这里的贫困,不是我们中国人理解的,买不起房结不起婚,而是吃了上顿没下顿。据不完全统计,菲律宾首都马尼拉,有400万贫民以富人的厨余垃圾为食,你可以想象一下那是个什么场景。
三、马科斯的赌局
在这样的背景下,马科斯却毫不遮掩,割穷人韭菜的企图。为了巩固权力,他打算掀翻杜特尔特家族,为了获得美国的支持,又在南海不断挑衅中国,他四面下注,认为自己能赢,却没有想过,谁在为他的赌局付出代价?有时候我真的不明白,为什么被很多人认为“更先进”的民主选举,能选出马科斯这种不知所谓的领导人,但看看乌克兰的泽连斯基,韩国的尹锡悦,马科斯也不算最抽象的。
(这一切都和菲律宾的贫民无关)
遥想当年,马科斯的父亲老马科斯,跟美国关系很铁不说了,军警系统和国会也都牢牢抓在手里,老马科斯统治菲律宾20多年,搜刮上百亿财富,玩弄政治的水平不知比小马科斯高到哪里去了。有句俗话说得好,艰难的时代造就强人,强人创造美好的时代,美好的时代创造蠢人,蠢人反过来创造艰难的时代。可能尹锡悦、马科斯之流,就是历史潮流中必然会出现的奇葩吧。