编者按：开放发展桥头兵，融湾向海郴潮涌。
当前，郴州市正值两会时间。回顾过去一年，郴州充分发挥对接大湾区“桥头堡”、湖南向南开放“南大门”的优势，以开放的思维和举措走出了一条高质量发展新路子。
展望2025年，郴州如何突出扩大开放强优势，实现全面融湾向海新提升？红网郴州站特别推出《融湾向海》策划报道，看看人大代表、政协委员们带来了哪些“金点子”。
红网时刻新闻12月26日讯（记者 胡用梅）“报告中指出主导产业强链群，实现产业体系建设的新提升，特别是坚持全产业链发展思路不动摇，加快‘1221’现代化产业体系建设。非常契合我们宜章光电产业集群的长远发展。”12月25日，代表邓少锋听完郴州政府工作报告后心情激动。
光电产业是国家战略性、基础性和先导性产业，是技术密集型、资金密集型、人才密集型新兴产业，既是省委、省政府重点培育的四大新兴产业之一，也是郴州市委、市政府打造“1221”现代化产业体系的重要一环。
近年来，宜章紧紧围绕市委、市政府的决策部署，充分发挥湖南“南大门”的正前门优势，抢抓大湾区产业转移机遇，全力做好招商引资承接，推动光电显示产业高速度、高质量、跨越式发展。宜章聚焦光电细分领域——光电显示产业补链延链强链，成功创建全省唯一的偏光片生产基地、全省唯一的单体聚酰亚胺生产基地、全省唯一的导电玻璃制造企业，宜章光电显示器件产业集群被纳入全省中小企业特色产业集群培育名单。
郴州市人大代表邓少锋。
“我们有基础、有条件、有信心，把光电显示产业发展成为继氟锂产业之后又一新的支柱产业集群，为郴州打造新的经济增长极。”邓少锋信心满怀。
邓少锋说，从产业规模来看，光电产业链条较长，市场前景广阔，发展潜力巨大。2022年，宜章光电集群产值为37.77亿元，2023年增长到69.36亿元，占全省光电产业的比重由12.59%上升为19.82%，预计2024年产值将达到80亿元。
从重点企业来看，总体呈现出“龙头企业+专精特新企业”协同发展格局，现拥有规上工业企业数量31个，高新技术企业数量20个，省级专精特新企业13家，上市和挂牌企业2个。
从主要产品来看，宜章54家光电显示产业企业，产品涵盖了产业链上游偏光片、导电玻璃、聚酰亚胺等显示材料，中游显示器件、触摸器件、显示模块、电源模块、摄像模块等，以及下游智能仪表、电子标签、电梯以及音箱等显示终端产品。
宜章是湖南“南大门”的正前门，光电显示产业发展日新月异，但是相比长三角、珠三角、闽三角等先进地区，起步较晚，基础较薄弱，存在一些突出的瓶颈问题。邓少锋表示，目前光电显示产业总体规模不够大，研发能力不够强，人才结构不够合理等。为此，他提出要做到“五链融合”来加快发展壮大宜章光电显示产业。
做强产业链。出台《全市光电产业发展的中长期规划》，高规格成立工作专班推进相关工作，加强对全市光电产业的统筹谋划、整体部署和系统推进，加快形成以宜章为龙头，北湖、永兴为两翼的产业发展格局。出台郴州版的《关于促进光电产业发展的若干意见》，加强市县两级招商联合作战指挥部互动，根据各个县市区光电细分领域开展差异化招商，在光电材料、光电显示器件、光电显示终端等重点领域，引进一批行业龙头企业，把郴州打造成光电行业零部件和终端生产的主要供应地。
提升创新链。加速关键核心技术难题重大突破，提升光电产业自主创新能力和核心竞争力。特别是面向光电材料、光纤传感器、新型光学元器件等前沿技术领域，设立一批市级“揭榜挂帅”项目，重点支持光电产业开展科研专项攻关。建设市级光电科技创新平台，促进科技成果转移转化，孵化形成一批光电创新项目。设立一批行业共享的光电综合实验平台、光电仪器中试平台、光电制造中试平台、光电计量检测中心，为全市光电企业提供技术支持服务。支持举办全国性高水平的光电产业论坛、展会、创新创业大赛等活动。
激活人才链。加强与光电产业领域院士、专家、教授的深度持续合作，大力引进高端创新创业企业家、关键技术人才、战略管理人才等。加强与省内外知名高校、科研院所以及光电人才集聚的城市合作交流，深入开展“聚才兴郴”等活动，广泛积蓄光电“人才池”，为产业发展做好人才保障。支持具备条件的市属院校开设光电产业相关专业和课程，推行特色专业定向招生，“订单式”培育专业人才。加大对光电企业专业技术人力培训和支持力度，对光电企业开展劳动力储备培训、岗前培训和职业技能培训，按照市人社部门相关政策给予补助。
优化服务链。在税费、用地、用工等方面，给予大力支持。对被工业和信息化部新认定为国家级专精特新“小巨人”企业、省工业和信息化厅新认定为专精特新中小企业的工业企业，分别给予资金奖励。对通过国家级、省级复审的工业企业和被工业和信息化部新认定为国家级制造业单项冠军企业省工业和信息化厅新认定为制造业单项冠军企业(产品)的工业企业，分别给予资金奖励。
盘活资金链。建议成立市级产业帮扶资金。加大对光电显示产业的支持，支持初创型、科技型企业发展。支持光电企业上市。按照“培育一批、辅导一批、报审一批、上市一批”的要求，深入开展企业上市“金芙蓉”跃升行动，推动符合条件的光电企业上市融资，积极推荐光电企业列入上市后备企业名单。加大信贷支持力度。积极搭建银企合作平台，鼓励政策性银行加大对光电产业信贷支持力度，支持金融机构通过创新湘信贷、园区贷、振兴贷等方式，加大对光电产业项目的投入。